山东临沭多措并举引导肥料产业走质量效益型道路

2010-6-29 07:49 来源: 中国质量新闻网
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整合提升 擦亮品牌

   位于山东省临沭县临沭镇工业大道上的山东安得利肥业有限公司已经改弦更张,该企业因虚假宣传和产品质量等问题被有关媒体曝光,随后被临沭县政府有关部门关停并吊销了生产许可证。

   6月9日下午,记者随同山东省临沭县县委宣传部、县肥料整合提升办公室、质监局等部门负责人,走访了临沭县多家复合肥生产企业。据了解,为确保肥料产品质量安全,临沭县加快肥料产业结构调整和整合,从今年3月起开展了肥料行业集中整治提升活动,从根本上遏制违法生产销售肥料行为,提高放心肥料覆盖率,完善肥料市场准入机制,健全肥料质量监控体系。

   肥料产业是临沭县重要的支柱产业,但是,个别中小企业出现管理不规范、包装袋标识不规范等行为,严重影响了肥料产业的声誉。为此,临沭县多次提高肥料产业准入门槛。依据今年的肥料产业整合提升实施方案,对于存在严重违规生产经营行为的企业,吊销营业执照或生产许可证;对手续不全、规模小、贡献少的企业,停产整顿、限期整改,整改不合格的一律关闭;对手续齐全、规模小、年纳税50万元以下的企业,采取兼并重组的方式,组建新的肥料企业;对无力整合的小企业,通过政府引导政策扶持招商引资等方式,盘活资源,先期转产转行。今年,由临沭县财政拿出300万元肥料产业整合提升专项资金,促进产能落后企业加快淘汰步伐。今年以来,质监部门出动执法人员160余人次,开展 “零点行动”等夜间突击检查3次,检查肥料企业90多个(次),5家企业被责令停产整顿;共抽检化肥109个批次,合格率达到90.1%。

   以铁的手腕和决心抓好肥料行业集中整治,是该县对肥料产业整合提升的工作宗旨。在整治活动中,各有关部门从严、从快、从重打击肥料生产、销售等环节违法行为。目前,该县39家复合肥企业已核准18家正常生产,其他5家转产,3家企业停产整顿,8家企业合并重组,5家扩大规模,待达标后方可生产。对于铁腕整合手段,该县县委书记孙丰刚强调,整合提升不是限制发展,而是更好更快发展,把“全国优质化肥生产基地”这块牌子叫得更响、擦得更亮。

   据临沭县肥料整合提升办公室主任高立夫介绍,在规范化肥产业的同时,临沭县政府从健全质量管理的长效机制入手,积极引导企业不断加大投入,加快复合肥研发中心、生产中心和集散中心建设,大力发展高效复合肥和生物有机肥。史丹利化肥股份有限公司以发展高塔造粒复合肥为主,深化与农业三大权威机构战略合作关系,加大国外设备、技术引进消化吸收再创新力度,3年内力争肥料产能达到300万吨,其中,高塔造粒复合肥达到180万吨。史丹利公司负责人在接受记者采访时表示,肥料企业对生产经营行为负总责,从原材料进厂、加工生产到产品出厂、销售,每个岗位、每道工序、每个环节都严把质量关,自觉做到不让一粒不合格肥料流向市场。

   在整合提升过程中,临沭县政府部门注重打造区域联盟标准,创新质量管理措施,引导全县肥料行业加快制定超过国家标准、达到国际标准的“临沭化肥”联盟标准,打造区域品牌。目前,临沭县共有8家企业达成加入“临沭化肥”联盟标准意向,联盟标准即将正式实施。

   今年1至4月,临沭县规模以上肥料企业实现销售收入37.01亿元,利税1.86亿元,同比分别增长12.1%、23.97%。依据临沭县整合提升实施方案,到2012年,肥料产业整合到10家左右,年产量突破1000万吨。临沭县肥料产业逐步由初级产品生产者成长为复合肥产业的技术创新者、专利拥有者、品牌领先者和国家行业标准的制定者。