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非洲国家或将推广种植转基因作物

2011.4.06
  长期以来,非洲在转基因技术应用方面一直较为落后。而目前肯尼亚等国已经在进行这方面研究与实验,未来越来越多的非洲国家可能将会开始种植转基因作物。

  人口的不断增长让非洲各国面临着日益严重的粮食生产压力。虽然转基因农作物可以提高粮食产量,但一些非洲国家担心转基因作物会对人和动物造成伤害,妨碍出口,损害农民利益,因此禁止种植。

  2008年以前,南非是非洲大陆唯一种植转基因玉米、棉花和大豆的国家,随后埃及开始种植转基因玉米,布基纳法索也开始了转基因棉花的种植。目前,肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、马拉维等八个国家正在进行转基因作物的研究和田间实验,路透社称,这可能成为非洲采用转基因种植技术的第一步。

  非洲生物安全专家网络的负责人迪让・梅金德(Diran Makinde)说:“许多非洲国家对生物技术的实验给予了越来越多的支持”。

  目前,马拉维、毛里求斯、南非和津巴布韦已经实施了生物安全法规,这为种植转基因作物种植消除了障碍,其他许多非洲国家也在起草相关的法规与方针。南非农业部副部长皮也特・穆勒德(Pieter Mulder)表示:“我们理应在发展转基因作物种植中保持警惕,采取高度负责的态度,但要解决非洲粮食安全问题。”

  今年,肯尼亚准备在生物安全法规实施之后开展转基因作物的实验,官方表示该法规的草案将于5月份公布。肯尼亚是否会采取转基因种植技术引起不少非洲国家的密切关注,而此前转基因产品的进口在肯尼亚一直饱受争议。分析人士认为,肯尼亚有望成为非洲第四个允许转基因作物种植的国家。

  肯尼亚农业研究中心的理事依法莲・穆基塞拉(Ephraim Mukisira)说:“我们应利用生物科技以提高作物的产量,加快使用科学方法,缩短开发新作物品种的时间。”

  然而,梅金德指出,23个非洲国家的生物安全法律都有“严格责任”的条款。根据这些规定,如果发生生物安全灾难,无需证明当事人存在过错即可宣布其负有法律责任。梅金德说:“肯尼亚对于转基因作物开发企业来说是一块禁区,因为在这里哪怕是造成轻微的损害,甚至是虚构的损害,都可能遭到起诉。”

  不仅如此,发展转基因作物种植也面临着其他一些困难。除了转基因对健康和环境的影响之外,人们还担心转基因作物会影响出口,赞比亚几年前就是为此而禁止种植转基因作物。

  转基因作物的高成本对于非洲个体农民来说也是一大障碍。非洲的个体农民占总人口的70%,他们生产了非洲60%左右的农产品。高成本将使原本已经贫穷的农民在同商业性农场的竞争中更加困难。

  乌干达全国有机农业运动组织的乔瑟芬・阿起亚(Josephine Akia)认为,如果种植转基因作物,个体农民将失去对种子的控制,只能一味依靠供应商提供种子,这将使他们不得承担较高的成本。

  以南非为例,2009年该国转基因玉米的种植面积达到187.8万公顷,而个体种植者只拥有其中的1.9万公顷。
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