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环保和统计部门分歧致绿色GDP报告搁浅

2007.7.24

启动刚过3年,仅正式发布过一次报告的“绿色GDP”项目,已被“无限期推迟”发布报告。7月22日,在某研讨会上,“绿色GDP”研究项目技术组组长王金南证实了这一消息。
 
“绿色GDP”不存在?
 
“绿色GDP”项目2004年由国家环保总局和国家统计局共同启动。今年3月,该课题组有关人士表示,2005年的绿色GDP核算研究已在去年年底完成并提交,污染损失和GDP扣减指数比2004年报告要更高。这份报告的最大突破点,是附有各省、自治区、直辖市污染损失GDP扣减情况统计表。但该报告的发布一直没有公布。
 
7月12日,在国新办发布会上,对于“绿色GDP”报告迟迟不见公布的问题,国家统计局局长谢伏瞻表示,“国际上尚无真正意义上的此GDP核算标准,也没有任何一个国家采取这样的核算方式,所以还不能够公布这些数据或者真正进行价值量的核算。”谢伏瞻当时说:“所谓绿色GDP,是一种俗称,是媒体、社会为了简化所说的一种名词”。
 
对于“没有绿色GDP”的说法,该研究项目技术组组长王金南7月22日表示,“绿色GDP”,专业的说法应该是“绿色国民经济核算”,国际上也叫“综合环境与经济核算”。虽然是一种简称,但并没有本质差异。而且,该项目启动时的正式名称就是“综合环境与经济核算(绿色GDP)研究”。

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7月20日,武汉汉口后湖地区府河里,未经过处理的生活污水经后湖排泵站全部排放到此。
7月22日,“绿色GDP”项目相关负责人表示,该项目核算报告将无限期推迟。牧羊 摄

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王金南,“绿色GDP”研究项目技术组组长
 

“分歧在公开和不公开”?
 
“肯定会无限期推迟发布”,王金南7月22日对“绿色GDP”的前景表达了担忧。他表示,该报告被搁浅的很大原因,在于环保部门和统计部门在发布内容和发布方式上存在着重大分歧。
 
据了解,国家统计局认为,有关环境核算研究取得的阶段性成果,特别是分地区核算数据只向国务院提供,作为决策参考,不对外发布。而环保总局则认为应该像2004年度的报告那样向社会公布。
 
“绿色GDP”报告搁浅的另一个原因,王金南表示是一些省市地方政府向两部委施加压力。他认为,虽然“绿色GDP”有各种障碍,但研究还是应该继续下去。

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