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山东通报机动车环检机构涉嫌造假调查进展

2016.6.27

  山东省环保厅日前发布《关于机动车环保检测涉嫌造假问题调查情况的通报》(以下简称《通报》),针对抽查的7家环检机构5种品牌检测设备存在的浓度值延时计算等五大问题,向社会通报环保检测设备技术分析情况和整改进展。

  “目前抽查的7家环检机构均已完成整改,达到国家标准要求。全省其余环检机构要立即进行自查自纠,限期3个月完成整改,逾期未完成整改的由环保部门责令停止检测。对于检测设备计量器具许可证、设备生产企业是否故意留出漏洞为弄虚作假提供便利等问题,将按照职能分工移交相关部门鉴定处理。” 山东省环保厅环境监测处处长张庆伟说。

  ■ 专项整治全省机动车环保检测线

  央视《焦点访谈》去年报道了山东、广东、辽宁、浙江4省机动车环检机构及有关环检设备生产商涉嫌弄虚作假的情况,其中涉及济南市3家环检机构。

  山东省环保厅对此高度重视,立即采取措施,济南市环保局连夜部署,停止了3家涉嫌弄虚作假环检机构机动车环检工作。随后,环保局联合质检、公安等部门,对曝光的华兴、正元、君冠3家环检机构进行检查,对其出具虚假检测报告的行为,分别给予顶格罚款5万元、停检整改6个月的处罚。

  据了解,除济南市3家环检机构外,山东省又查处了存在出具虚假检测报告等问题的环检机构26家,分别给予了罚款、停检整改等处罚。通过专项整治,初步治理了不规范检测行为,有力打击了出具虚假检测报告、非法中介等现象,机动车环保检测市场秩序得到改善。

  今年2月,山东省环保厅召开机动车环保检测设备技术分析会议,组织专家对有关问题进行分析。省环保厅还成立了工作组,对济南、淄博、潍坊等市的7家环检机构进行现场抽查。根据现场查验情况,得出初步结论:7家环检机构所使用的设备和软件都不同程度地存在一些问题,没有完全达到国家推荐技术标准的要求,但是尚不能据此判定设备生产企业弄虚作假。

  ■ 聚焦环境氧浓度测量等五大问题

  5月中旬,山东省环保厅又再次组织专家召开环保检测设备技术分析会,针对检查发现的浓度值延时计算、排放尾气低流量监控、底盘测功机加载功率、环境氧浓度测量、控制系统配置文件等五大问题进行细致分析。

  “山东省采用‘简易瞬态工况法’检测汽油车尾气,所用仪器主要是流量分析仪和气体浓度分析仪,由于采样管路和分析原理不同,导致两者响应时间不一致、检测数据不同步。其中,流量值为实时值,浓度值有5秒~6秒延时。为确保检测结果准确,《点燃式发动机汽车排放污染物排放限值和测量方法》(GB18285-2005)规定,控制系统必须将流量值和浓度值进行同步匹配后计算污染物排放量。”山东交通学院汽车工程学院张克松博士告诉记者。

  《通报》显示,7家环检机构中只有济南盛岳存在流量值和浓度值未同步匹配问题,造成检测结果中NO值偏低、CO值偏高。目前,该问题已经整改完毕。

  据了解,机动车检测过程包括4个怠速、3个加速、4个等速、4个减速共15个阶段。《汽油车简易瞬态工况法排气污染测量设备技术要求》(HJ/T290-2006)中6.4.6规定,在车速为50km/h时,若排放尾气流量不大于2L/s,控制系统应提示并终止检测。HJ/T290-2006中7.9.5.5规定,在检测过程中,若排放尾气流量低于规定范围,检测重新开始或退出检测。

  山东省环保厅检查发现,济南君冠、济南正元、济南盛岳、济南彩龙、淄博绿城、青州安顺6家环检机构只能在50km/h等速时监控尾气低流量,驾道新庞可在加速和等速(含50km/h)时监控,均不能满足HJ/T290-2006中7.9.5.5规定的全检测过程监控。

  “7.9.5.5没有明确‘规定范围’的量值,各设备生产企业理解不一致,大部分仅执行了HJ/T290-2006中的6.4.6规定。小排量车在怠速、减速阶段尾气流量经常偏低,如果按照7.9.5.5的规定,会导致正常检测过程终止。” 张克松说。目前,7家环检机构通过完善检测设备控制系统等措施均实现了全过程监控。

  另外,根据HJ/T290-2006的规定,在车速为50km/h时底盘测功机加载功率数值要达到有关规定控制要求,否则应视为无效数据。济南盛岳、济南彩龙虽然加载功率正确,但是没有在过程数据文件中的对应位置显示。目前,此问题已整改完毕。

  环境氧浓度是计算排气稀释比和排气流量的必要参数,GB18285-2005规定,应在机动车每次检测之前测量环境氧浓度。济南盛岳、驾道新庞检测设备虽然测量了环境氧浓度,但没存入过程数据文件,导致无法验证检测结果。目前,此问题也已经整改完毕。

  据了解,在采用简易瞬态工况法检测车辆时,控制系统一般都会用到配置文件,主要用于网络通讯、传递信息等。如果配置文件中的参数涉及到检测过程,可能会被用于干扰检测过程,影响检测结果。根据检查,7家环检机构检测设备的控制系统中均有配置文件,经过测试,修改文件参数均不影响检测过程和结果。

  张克松认为,确保检测数据准确有效,应该从源头入手,有关部门要严格检测设备质量监管,对机动车排放检验机构的排放检验情况加强监督检查,强化检测站点内部管理,提高操作人员业务水平,规范检测程序。

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