雾霾袭来 政策倒逼山东化企加大减排控污

2014-3-12 09:27 来源: 慧聪化工网
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  两会期间,空气污染一直是代表委员们小组讨论的重点。在全国人大山东代表团小组开放日上,山东省长郭树清表示,今年干部考核将把空气质量作为一个指标,同时17个市空气质量恶化的需要交钱;好转的则可以发钱。

  郭树清表示,“山东大气污染压力非常大,最主要原因是能源消耗、污染排放都占全国10%以上,全国第一位。”他分析说,出现这种结果,和产业结构与城镇化发展有很大关系。工业污染、汽车排放、石油化工、建筑扬尘等,都重要的污染源。

  “我们看去年的四项指标,包括化学需氧量、氨氮,二氧化硫,氮氧化物,是下降的;但PM2.5的数值很高,形势并不乐观。”郭树清表示,到2015年底,山东大气污染状况要比2012年好转,污染减少20%。

  郭树清表示,会陆续采取系列措施,全省17个市的大气污染情况,每天都会对社会公布,让社会了解监督。同时,干部考核要把空气质量作为一个指标。

  3月1日起,按照《关于严格执行大气污染物排放标准限值的通知》要求,山东工业企业外排废气污染物执行新标准限值要求,废气中二氧化硫、氮氧化物日均浓度和尘超标2倍(含)以上的污染源纳入超标应急工作程序。

  污染物排放标准是数字化的法律,实施分阶段逐步加严的大气污染物排放标准,是有效控制工业企业污染排放强度、实现空气质量改善目标的关键措施,是倒逼污染行业转方式、调结构的重要手段。

  考核创新补优罚劣

  山东省日前出台《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》,标志山东省开始启动生态环境质量考核奖惩和生态补偿机制。

  根据考核机制,对大气环境质量同比改善的市,由省级给予补偿;对大气环境质量同比恶化的市,由市级向省级赔偿。有关市向省级交纳的资金纳入省级生态补偿资金规模,将用于补偿空气质量改善的市。

  《办法》规定,山东将按照“将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求”和“谁保护、谁受益;谁污染、谁付费”的原则,以各设区的市细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮季度平均浓度同比变化情况为考核指标,建立考核奖惩和生态补偿机制。

  一位化工企业环保部门负责人说,这个办法的实施,等于为各市和企业念了“紧箍咒”,有利于促进各地提高加强废气治理的主动性和积极性。

  例如,山东氯碱行业采用氯乙烯精尾气回收技术、电石渣上清液闭路循环回用工艺、干法乙炔工艺、电石渣综合利用制水泥等。这些技术在山东省已成为实施氯碱行业“三废”治理的主要方法,收到了良好的效果。

  据了解,山东省在刚刚出台的2014年技术改造导向项目中,环保投入达到939484万元,共有70个项目,其中三分之一涉及到化工企业的环保技术改造。