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国家卫计委加快基本医疗卫生法立法 明确卫生事业性质

2014.11.06

  迟迟未落地出台的基本医疗卫生法,或将迎来破冰之旅。11月5日,在国家卫生计生委召开的新闻例行发布会上,国家卫生计生委法制司副司长赵宁透露,国家卫生计生委下一步的工作重点就是加快《基本医疗卫生法》立法步伐,已经列入全委工作中的重中之重。并且,本届全国人大常委会已将《基本医疗卫生法》列入五年立法规划。

  据悉,中国并没有专门的卫生法,业内人士呼吁加快《基本医疗卫生法》呼声由来已久。此次,赵宁介绍,这部法律将是卫生领域的基础性法律,将成为在中国特色社会主义法律体系中起支撑作用的重要法律。

  十八届四中全会提出,用法治引领和推动改革,处理好立法决策与改革决策的关系。“我们制定《基本医疗卫生法》首先是为了落实宪法的要求,维护公民的健康权益,其次也是为了贯彻上述精神,第三,就是要突出顶层设计,解决卫生工作基础性、方向性的问题。”赵宁说。

  据赵宁描述,新一轮医改的主要内容就是在全国建立基本医疗卫生制度,同时,要将基本医疗卫生制度作为一个公共产品向全民提供。但对于基本医疗卫生服务的内涵等重要问题,中国一直没有一个明确的法律界定。

  这些都问题都将在《基本医疗卫生法》当中得到解决。赵宁明确,在《基本医疗卫生法》当中,将明确卫生事业的性质、基本制度及如何构建医疗卫生服务体系,还有社会关心的分级诊疗,都会用法律手段规定下来。

  赵宁称,《基本医疗卫生法》拟解决的重点问题包括以下六个方面:一是明确卫生事业基本性质;二是明确公民在医疗卫生服务方面的权利和义务;三是明确医疗卫生服务涵盖的主要内容,强调国家保障公民公平享有基本医疗卫生服务;四是构建公平、可及、方便、高效的卫生服务体系,明晰各类医疗卫生机构的功能定位;五是在基本医疗卫生制度方面明确政府要承担什么样的责任;六是建立统一规范的卫生监督管理制度。

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