在11月17日举办的第五届水务高峰论坛上，水利部水资源司司长孙雪涛透露，国务院将于近期出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。意见中将划定“三条红线”，分别是用水总量控制、用水效益控制，以及河流纳污总量控制。

　　“三条红线”的具体目标是，到2015年，全国用水总量控制在6200亿立方米以内;万元工业增加值用水量比现状下降30%以上，农业灌溉水有效利用系数提高到0.52以上;江河湖泊水功能区达标率由原来的41%提高到60%以上。

　　“水利部已经确定了‘三条红线’未来五年的具体目标，这意味着未来的工作重点将由水资源开发转向水资源配置、节约和保护。”孙雪涛说。

　　记者获悉，上述意见已获得10个部委的会签，近日将由国务院出台。

　　在最严格的水资源管理制度下，水资源管理将成为政府部门考核、问责的重要内容之一。这意味着，国家决心以捍卫“18亿亩耕地红线”般的级别来节约水资源。