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煤炭生产和经营许可证正式取消

2013.7.29

  为确保煤炭资源合理开发使用,减少行政审批环节,日前,国家正式取消了实行将近20年的煤炭生产许可证和实行了将近10年的煤炭经营许可证。

  取消了煤炭生产许可证,今后在煤炭生产环节,企业只需要取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证等五个资格证就可以生产。而此前,煤炭企业想要办一张生产许可证,不仅要经过十多个环节的行政审批,而且办理时间往往长达数月。

  在煤炭流通环节,今年6月也进行了一次重大调整:取消了实行将近10年的煤炭经营许可证。在我国,煤炭长期以来属于紧俏商品,为规范市场,此前从事煤炭销售的企业必须要取得经营许可证。但问题也随之而来,一些没有许可证,又想从事煤炭销售的企业,就只能缴纳代理费,挂靠在有证的贸易企业名下。在这种局面下,煤炭经营许可证的价格也水涨船高。而这些费用通常都会被加到煤炭价格中。

  数据显示,我国煤炭价格在六年间翻了将近5倍。煤价暴涨,刺激着企业的生产。2012年已经达到了35亿吨,过度开采,导致我国煤炭产能严重过剩,价格也开始暴跌。

  专家称,取消了煤炭生产和经营许可证之后,更多的贸易企业将会参与其中,有利于缓解目前全国煤炭产能过剩的局面。而从长远角度看,取消双证,煤炭生产和销售环节的费用将大幅度减少,煤价也将趋向平稳,从而有效抑制投资冲动,遏制新一轮产能过剩的出现。

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