节能减排“变异”：降耗冲动下的错杀式淘汰
而在上述淳安县经贸局负责人看来，12%的指标也很难，“唯一能做的就是接着让农夫山泉停产。”
淳安的境遇迫使农夫山泉的负责人频频造访杭州市经贸委，但得到的答复是“我们也需要平衡各地的意见，能耗低也不能不降电。”
实际上，农夫山泉在杭州的境遇扩大至全国范围更加明显，甚至一些地方淘汰的落后产能，在另一地区换个头衔继续上马。
“温州有20多家制革企业名列工信部《淘汰落后产能企业名单》，但大量转移至山东、安徽等地的温州制革企业则根本没事。”温州中小企业促进会会长周德文告诉《财经国家周刊》，温州有近100家制革企业将生产工厂整体转移至山东滨州，这些企业没有一家被列入《淘汰落后产能企业名单》。
待遇的天壤之别让周百思不得其解。此前周德文曾多次陪同温州皮革商北上滨州，在他看来，迁往滨州的皮革企业没有采取任何节能降耗的举措。
更为令人担忧的是，发达地区的落后产能在落后地区甚至被当作先进产能加以引进。根据浙江省经信委的要求，直径3.0米以下的水泥磨机年内必须淘汰，而在江西，直径2.4米、耗能更高的水泥磨机还被列为先进产能。
“全国各地当前的能耗标准参差不齐，搞20%的（一刀切）只能让各地政府胡乱行政。”浙江省经信委一位官员说，浙江高耗能企业较为集中的衢州市万元GDP能耗标准为1.7吨标准煤，而能耗标准较低的温州、台州则分别为0.62和0.53吨标准煤，“你让温州、台州和衢州同样降耗20%，这本身就不符合科学发展观。”
错杀式淘汰
一个在山西朔州广泛流传的故事是，怀仁县生产水泥的宏丰建材，历史上并不重视节能报表，统计员从来是随意乱填，结果报到国家统计局的能耗数字过高，成了“落后生产力”和“关停对象”。
宏丰建材的老板把统计员骂了个半死，还多次找到朔州统计局，想要改掉能耗数字，得到的答复是“改不了”，上了关停名单就必须关停。
宏丰的“被关停”并非个案。10月中旬，浙江省经信委一位官员向《财经国家周刊》证实，该省也有两家企业“因为填错了能耗数字”而登上了工信部《淘汰落后产能企业名单》，而按照国家的能耗标准，这两家企业并不在高耗能之列。
“那能怎么办？既然上了名单，就必须按照部署进行淘汰。”该官员告诉记者，浙江省经信委曾经专门针对这两家被“错报”的企业召开专题会议，研究的结果是“要言必信、行必果”。而在地方政府的压力和允诺下，被错杀的两家企业接受了“被高耗”的既定事实。
在接受《财经国家周刊》电话采访时，工信部节能司一位官员并不否认有“错杀”的发生。“（淘汰落后产能）名单（涉及）18个行业、2087家企业，有个别错报也是可能的。”
这份详细到具体企业和生产线的庞大淘汰名单，是由地方政府在不到两个月的时间汇总上报的，而这其中，一部分是企业自主上报，另有相当一部分是地方政府根据企业此前上报的数据整理汇总。
仓促汇总庞杂的耗能数据，一方面导致错杀，同时也使得很多“前高耗能”企业再次进入淘汰名单。 11月14日，杭州一家水泥企业的负责人无奈地告诉《财经国家周刊》，自从登上了工信部的《淘汰落后产能企业名单》，公司已经陷入经营困局，“很难走出来了。”
记者在工信部的名单中看到，该企业共需淘汰5条水泥生产线，涉及产能50多万吨，而这些所谓的高耗能早在一年前已经淘汰，在接受多家媒体采访时，这位负责人多次批评负责统计工作的经贸委，这也招致官方强硬的“封口令”。
记者在实际采访时发现，《淘汰落后产能企业名单》中有上百家企业正被“错杀”。“最可笑的是湖州恒丰印染，他们的名字都改成众发铝业了，工信部的淘汰名单里竟然还要求他们淘汰（9000万米）印染布。”上述杭州水泥企业负责人表示。
在接受记者电话采访时，已经更名为众发铝业的恒丰印染张姓办公室人员也表示费解，该公司早在一年前已经由印染企业转型为铝合金公司。
新高耗滋生
“节能降电”除刺激了蜡烛消费，还极大地带动了柴油机的销售，但这一方面增加了本就紧张的柴油供需关系，另一方面也使得电力层面的节能在油品方面产生新的高耗。
有报道说，据中石化内部调研，国内几家主要生产大功率柴油发电机的企业，10月份的订单和销售量比9月份增长近200%，企业对发电机的需求出现暴增局面。
对此，华北鼎新发电设备（北京）有限公司负责人张辉告诉记者，说增长200%可能有些夸张，但市场销售火爆是事实。以往在十一之后是柴油机销售的淡季，但今年却是淡季不淡，销量大概是以前的一倍左右。
在温州市，一到断电时间，满大街都弥散着浓浓的柴油味，一些家庭作坊企业甚至大量囤积油品对外销售，这也导致柴油的需求和价格随之飙升。
而在全椒县，县政府甚至明确指定了自主发电补偿措施：支持一切拥有自备电源的单位使用自备电源，县里将给予每一度电一元的奖励。
该县的另一个举措是，对工业企业购买柴油发电机提供专项补助，其中规模以上企业补助5000元，规模以下企业补助2000元。一时间，柴油机生意兴隆，黑烟尘笼罩城市。
实际上，柴油机发电带来的能耗和污染，与节能降耗的目标背道而驰。山东华力发电机股份有限公司经理赵艳告诉《财经国家周刊》，柴油发电机每度电需消耗约200克柴油，按照11月9日中石化零号柴油在京津唐地区主营单位每吨7500元的报价，每度电的成本高达1.6元，而北京市工业用电均价约为0.6元。
“一味的将能耗等同于电耗，不仅让地方政府有了作弊降耗的可能，也滋生了另一种高耗和能源紧缺。”浙江省政府参事室一位专家表示，汽柴油消耗没有被列入节能减排指标是节能降耗的一大失误，“‘十二五’期间，仅仅是汽车产生的能耗我们都难以消化。”
在接受《财经国家周刊》采访时，安徽、浙江、河北等省经信委纷纷表示将在12月份展开新一轮节能降耗行动，而随着“十一五”临近收官，更为激进的节能降电举措或将频繁上演。
