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评论:为什么要牢固树立生态红线的观念

2013.7.12

  习近平同志在中央政治局第六次集体学习时强调:“要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”牢固树立生态红线的观念,彰显了我们党大力推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心,对于实现中华民族永续发展具有重要意义。

  生态作为生物在一定的自然环境下生存和发展的状态,是一个不断发展演进的系统。生态红线是指生态系统在发展演进中生态平衡被打破,导致生态系统衰退甚至崩溃的临界状态。生态红线是保证生态安全的底线,具有约束性和强制性。在生态红线面前,任何破坏生态环境的行为都必须停止。生态红线一旦被突破,生态平衡必然遭到破坏,甚至会带来灾难性后果,以后即使投入大量的人力、财力、物力,也往往难以恢复原状。因此,生态红线不能触碰,否则就会受到大自然的惩罚,影响人类社会的永续发展。

  牢固树立生态红线的观念,是对传统生态观的超越。传统生态观陶醉于人类对自然的征服和支配,单纯把生态资源视为人类生存和发展的索取对象,毫无节制地开发和掠夺大自然。尤其是在工业化进程中,人类对自然资源开发利用的手段日益发达、规模空前扩大。但是,这种过度的、不适当的开发利用在给人类社会带来巨大物质财富的同时,也造成资源枯竭、环境污染、生物多样性减少等问题,人类的地球家园不堪重负,生态危机已成为威胁人类生存发展的严重问题。正如恩格斯所指出的,“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。”对于我国而言,由于长期以来经济发展方式比较粗放,破坏生态环境的责任追究制度不完善,当前的生态环境状况不容乐观,正面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。近年来频频出现的环境污染事件、生态系统退化现象,已经向我们敲响了警钟。从长期看,我国作为世界上最大的发展中国家,人口基数大、人均资源少、生态环境脆弱,如果不树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,触碰生态红线、突破自然极限进行掠夺式开发、破坏式发展,不但直接影响当前经济社会发展,更会影响中华民族的永续发展。

  牢固树立生态红线的观念,需要我们从理念、制度等各个方面着力,大力推动绿色发展、循环发展、低碳发展。当前,一项非常重要的工作就是严格实行责任追究,对破坏生态环境、造成严重后果的单位和个人坚决追究责任。长期以来,我国对破坏生态环境的责任追究不够严格,存在重道德约束轻制度规范、重赔偿损失轻排除侵害、重企业责任轻行政主体责任等问题,致使很多破坏生态环境的责任没有得到有效追究。从企业角度看,破坏生态环境的行为或者无须担责,或者只须交点罚款,与其获得的收益相比无足轻重。因此,破坏生态环境的行为屡禁不止。从领导干部角度看,由于在考核评价体系中没有充分体现节约资源、保护环境和生态效益的要求,相关考核办法、奖惩机制也不健全,在一些领导干部身上仍然存在片面追求GDP增长、不顾生态环境的短期行为,有的甚至造成严重后果。因此,保护生态环境,只有严格实行责任追究,才能迅速见到成效。同时以最严格的制度、最严密的法治为守住生态红线、建设生态文明提供可靠保障。

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