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湖北发挥引领支撑作用 推进创新驱动发展

2015.1.20

  2014年以来,湖北大力实施创新驱动发展战略,着力深化科技体制改革,着力推进科技创业和科技型企业培育,着力建设完善区域创新服务体系,企业创新能力进一步提升,高新技术产业得到较快发展,“创新湖北”建设取得新的进展,科技创新对“稳增长、调结构、转方式、惠民生”的支撑和引领作用进一步增强。

   一、2014年主要工作进展

   1.科技成果转化体制创新取得重大突破,创新创业活力进一步迸发。湖北省政府制定出台《促进高校院所科技成果转化暂行办法》及5项配套实施细则,按照“实惠归个人,荣誉归学校,利益归社会”的原则,对科技成果类无形资产处置方式、收益分配机制进行突破性改革;同时,积极探索财政科技资金与创投资本“联动”投入模式,着力调动社会资金支持科技成果转化,破解科技成果转化资金瓶颈。通过“政策松绑”和“投入保障”双重激励,有力调动了高校、院所、企业在鄂转化科技成果的积极性。前三季度,全省登记重大科技成果1313项,同比增长30%;技术合同成交额494亿元,同比增长36%;发明ZL授权量3512件,同比增长10.23%,有效发明ZL密度3.07件/万人,比2013年底增长14.9%。据不完全统计,政策实施以来,省内高校、科研院所已出台相关细则30余项,新创办企业243家,转化科研成果853项。武汉理工大学“复合精冲成型技术与装备”、武汉大学“可信软件的构造方法与技术”、华中科技大学“石油智能捞油机”、中国农科院油料所“农产品黄曲霉素检测”等一批重大科技成果成功转化,“生物法制备大米多肽系列产品”、“纤维增强复合材料”、“高性能金刚石镀膜技术”、“光功率热分析仪”、“共聚焦显微内窥镜”等一批成果与创投机构达成联合投资转化意向。湖北改革举措在全国引起重大反响,8月26日,央视《新闻联播》以“湖北下放处置权,加速科技成果转化”为题,聚焦湖北科技成果转化新政,报道时长1分19秒。11月,国家科技部正式批准在湖北布局建设国家技术转移中部中心。

   2.区域创新体系进一步完善,创新能力继续保持领先优势。全年新增2家国家级工程技术中心,新建3家省级产业技术研究院、100家省级工程技术研究中心 、42 家省级校企共建研发中心,全省各类创新平台数量居全国前列、中西部地区之首,形成分工合理、各有侧重、互为补充的区域创新支撑体系。以机制创新为先导,大力推进科技创新资源开放共享,积极引导科技资源向创新创业一线聚集,省科学仪器共享平台新增仪器设备6000余台(套),检测指标3000余个,全省168家高新技术企业及孵化器在孵企业享受研发测试补贴1000万元。2014年,在国家科技奖励数量大幅减少的情况下,湖北获国家科技奖励27项,其中作为第一完成人17项,较上年增长20%。其中,由武汉大学李德仁院士领衔的“对地观测与导航技术创新团队”获得全国仅授三项的团队奖励之一。同时,获国家“973计划”项目8个,973计划首席专家总数达到79人,继续位居全国前列。

   3.科技企业创业与培育成效明显,主要指标跃居中部第一。大力实施“科技企业创业与培育工程”,强化科技企业孵化器核心载体功能,通过改革科技计划项目分配方式,将设备、人才、企业、资本等资源全面引入孵化器,重点提升面向在孵企业的技术创新服务能力、公共技术平台支撑能力、投融资促进能力和大企业对接引导实效,系统优化科技创业环境与条件,促进科技型中小微企业快生快长。2014年,全省有6家孵化器被认定为国家级科技企业孵化器,新增数量位居中部第一,创历史最好成绩;国家级科技企业孵化器总数达到32家,位居中部第一;孵化器新增在孵科技型企业超过2000家;新认定高新技术企业数量大幅提升,总数达2700家,实现两年翻番,位居中部第一。

   4.高新技术产业保持稳定优质增长,高新区转型升级步伐加快。围绕产业链部署创新链,采取竞争机制,择优选择激光、智能装备制造、磷化工、畜禽、粮食生产加工等5条重点产业链,统筹集中省本级50%以上财政科技资金,着力建设有利于资源整合、创新能力强的新型产业技术创新平台体系和人才培养模式,推动优势创新资源向产业链聚集。前三季度,面对持续加大的经济下行压力,全省高新技术产业累计完成增加值2898.9亿元,同比增长15%,为全省工业延续“高于全国,快于同期”的增长势头作出重要贡献。特别是四大重点高新技术产业依托技术领先优势,取得了良好的发展业绩,其中:电子信息产业实现增加值351.27亿元,同比增长24.2%;先进制造产业完成增加值1015.48亿元,同比增长16.4%;新材料行业完成增加值534.3亿元,同比增长10.1%;生物医药与医疗器械产业完成增加值197亿元,同比增长11.2%。随着《东湖国家自主创新示范区条例》正式立法和《中国内陆(湖北武汉)自由贸易试验区先行先试工作方案》出台,东湖国家自主创新示范区发展环境进一步优化,在全国高新区综合排名上升至第3位。在东湖示范区的引领带动下,前三季度,全省5家国家级高新区和18家省级高新区累计完成工业总产值14931.97亿元,同比增长24.8%,高新技术产业增加值2208.12亿元,同比增长25.31%,增长极作用明显。

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