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政协委员牛文元呼吁制定低碳发展国家行动方案

2011.3.10
  中国环境报综合报道 全国政协委员、国务院参事、中国科学院可持续发展战略首席科学家牛文元教授近日呼吁,尽快制定“低碳发展国家行动方案”,建立国家碳补偿制度,以推动中国实现低碳工业、低碳建筑、低碳交通、低碳城市和低碳生活。

  牛文元提出,应由国家发改委、工信部、交通运输部、铁道部、城乡建设部、环境保护部、科技部等组成跨部门轮值机构,共同制定出覆盖工业、交通、建筑三大高耗能领域和中国50个最大城市的“低碳发展国家行动方案”,设计相应的调控总量和约束性细则,形成一个具有国家意志的低碳发展蓝图,并作为国家“十二五”规划执行附件,成为地方政府政绩考核的重要内容之一。

  牛文元建议,跨部门轮值机构要下决心对中国规模以上企业和50个最大城市分行业、分类型、分产品进行一次基底详查,制定相应的“碳源碳汇平衡表”,形成以2010年为基础年的中国“碳足迹”档案。在此基础上,建立“国家碳补偿制度”,努力增加碳汇,加大对气候友好产业扶持力度,设立具有中国特色的“碳交易”模式和碳定额管理制度。同时,积极推动低碳开发、低碳管理、低碳技术、低碳消费等一揽子政策法规建设,形成有效的法律体系,促进中国经济低碳发展。
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