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广东官方称:国标滞后土壤污染“账本”理不清

2013.7.12

  “大宝山矿区基本能够控制住,枯水期没事,丰水期就没有办法。”广东省人大常委会组织广东的全国人大代表组成调研组,7月11日抵达韶关大宝山矿区。当地环保局局长对矿区污染周边环境问题的回答显然未能让人大代表满意:“你们需要管住的就是丰水期!”

  三级和劣三级土壤占到珠江三角洲经济区总面积的22.8%,广东土壤污染防治警报拉响。

  连日来调研组马不停蹄,对广东土壤污染治理进行调研,韶关作为“有色金属之乡”是土壤重金属调研重点区域。

  粤北矿区长期欠下污染账

  粤北重镇韶关市,面积约1.84万平方公里,是广东的老工业基地,集中了一些钢铁、有色金属、电力等大型工业企业,同时又是广东的生态屏障和重要水源地,韶关的土地生态问题备受关注。大宝山矿区污染问题已列入广东省人大省级十大重点督办环境问题。

  韶关市土壤污染主要是重金属污染,冶炼、采矿区周边地区以铅、锌、镉为主。其中,大宝山矿区从上世纪80年代到2005年,出现大规模露天作业、井下非法采矿选矿活动,排放了大量废渣、尾矿、废水等污染物,对周边和下游地区造成威胁。

  除韶关外,广东省重金属元素异常还分布于广州―佛山及其周边经济较为发达地区。

  韶关市承认,作为重金属污染防控重点区域,韶关矿区历史问题多,长期欠污染账。比如,大宝山矿区虽然正在建设李屋拦泥库外排水处理厂,但由于李屋拦泥坝区域清污分流、排洪工程处于建设期间,李屋拦泥坝库溢流导致的污染问题还没有办法根本解决。

  2013年初,华南植物园土壤生态研究组在韶关大宝山矿区矾洞村,检测不同地点3个养鱼池塘的水、底泥,发现重金属污染严重,附近村民癌症高发。3个鱼塘位于一个尾矿的下游,尽管矿区设置了拦泥坝,但遇到下大雨等情况,依然会有污染物被冲刷下来。

  土壤污染治理,广东还在探索

  调研中,代表们听取了广东省环保厅、省国土厅、省农业厅的汇报,希望从三个部门的汇报中了解全省土壤污染的基本情况。

  “被污染的耕地面积是多少?除试点之外,其他污染的耕地我们有没有治理?”吴青代表接连发问。

  三个部门坦陈,目前对广东土壤污染情况并不完全掌握。

  广东省国土资源厅汇报时透露,国土资源部与广东省人民政府历时6年的《广东省珠江三角洲经济区农业地质与生态地球化学调查项目》显示,三级和劣三级土壤占到珠江三角洲经济区总面积的22.8%。

  据了解,三级土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。劣三级对植物的生长过程有影响,人食用有不良影响。

  广东省农业厅厅长郑伟仪说,全省耕地面积约3800万亩,其中包产到户基本农田(种水稻)是2800万亩。“对于土壤污染治理,广东还处在探索、做试验和示范阶段,没有全面展开。”

  韶关仁化县董塘镇重金属治理示范工程去年11月动工,到目前已经投入430万元。这项示范工程在50亩水稻田分两次释放重金属络合剂240吨,计划通过采集农田土、谷物、稻秆、水稻根系的样本进行详细检测,研究重金属迁移机理。

  广东省耕地肥料总站站长曾思坚介绍,污染问题主要是重金属和面源污染。另一方面,化肥农药污染也比较严重,曾思坚说,“全世界人均化肥用量8公斤,广东省水稻人均化肥用量45公斤。”

  韶关重金属污染防治规划编制完成

  广东省国土厅和农业厅展开的调查是根据1995年版的《土壤环境质量标准》。广东省生态环境与土壤研究所原所长、研究员万洪富直言1995年版标准很低,只有8个重金属,有机污染物只有六六六、滴滴涕和多环芳烃,无法展现污染的全面情况。

  现在国家部署对土壤环境质量和污染调查工作,广东省农业厅、环保厅、国土厅建议统一标准,统筹进行。

  广东省环保厅透露,今年将组织制定广东《近期土壤环境保护和综合治理方案》以及《珠江三角洲土壤污染综合治理方案》,拟成立广东省土壤环境管理与污染防治研究中心,并开展典型区域土壤污染治理与修复。

  11日在韶关的调研中,记者获悉,当地政府已经委托中山大学编制完成《韶关市重金属污染综合防治规划》,韶关典型区域土壤污染综合防治已经纳入环保部规划。

  广东省环保厅委托广东土壤所牵头编制的韶关典型区域土壤污染综合防治方案,将重点对大宝山矿区和凡口铅锌矿周边进行综合治理,方案报环保部论证通过后实施。

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