国家的高考认识是一种对高考、对教育具有决定性影响的精神形态，对其重塑，标志着国家高考方向的转变及对传统高考观念的超越，其内容既具有前瞻性，也具有复杂性，容易被人断定为是空想和不切实际（转型本身就预示着要对“实际”加以超越和改变），因而需要国家决策者明辨是非，分清真伪，以超常的境界、胆识和勇气，重塑国家的高考认识，为高考和教育提供思想和理论方面的引导，促进教育实质性进步。

　　重塑国家的高考认识，需要在理论上明确这样一些问题。