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苏格兰寻求独立 押宝可再生能源

2012.11.28

据路透社报道,随着英国北海石油天然气储量下降,大力发展可再生能源已经成为苏格兰未来发展的焦点之一。

英国约有90%的石油和天然气位于苏格兰境内,并且其能源产量正快速减少。2011年,北海的石油天然气产量减少了18%,这对于正在经济复苏中的英国来说是一个打击,不过产量下降以及石油价格回落而导致的税收波动对苏格兰的经济威胁更大。

苏格兰能源大臣费格斯?尤因(Fergus Ewing)称,苏格兰将在开采北海石油天然气剩余资源的同时,制定更严格的可再生能源目标。苏格兰计划到2020年实现100%的可再生能源供电,并开始对外输出绿色电力,该目标远远超出了欧盟20%的可再生能源目标。

目前,苏格兰议会正对完成其可再生能源目标的可行性开展研究。对此,苏格兰电力称,如果能够得到英国政府和苏格兰政府的支持,上述目标则有可能实现;德国最大的电力和天然气集团意昂集团则认为必须大幅加快相关领域的投资力度。

可再生能源的发展需要政府补贴的支持。2010-2011年,英国通过可再生义务认证服务提供了12.9亿英镑用于支持可再生能源,其中1.34亿英镑流向了苏格兰。(1英磅约合9.98元人民币)

苏格兰称该国拥有欧洲四分之一的海上风能和潮汐能资源。有律师表示,如果2014年的公投结果使得苏格兰独立,那么该地区可再生能源区域的分界线将和北海石油和天然气区域的分界线一致。尽管英国还会与苏格兰进一步磋商,但如果独立,苏格兰将拥有大部分石油和天然气已成为不争的事实。

尤因说,苏格兰将有效利用剩余的石油天然气储量,并进一步着眼于可再生能源的发展。例如,苏格兰石油城亚伯丁今后的发展定位不仅是一座化石能源中心,也是一个国际性的能源知识中心。

尤因援引2011年英国政府的石油天然气税收创十年来第三高的消息,称英国的短视阻碍了可再生能源的投资。他说:“我们现在谈论的是数百亿规模的经济机遇,但如果我们的财政框架不对,不能加快经济复苏,那么我们就会失去这些收入。”

英国石油和天然气工业集团称,2011-2012财政年度,英国政府近四分之一的企业税收来源于石油行业,高达112亿英镑。而英国预算责任办公室预计,由于产量下降,从2011-2012财政年到2022-2023财政年间,英国总体的石油天然气收入跌幅将超过80%。2011年,苏格兰的经济规模占英国的10%,其主要收入来源于石油行业。2010-2011财政年度,石油收入占苏格兰总收入的15%,而若算上英格兰则只有1.6%。

尽管石油收入占比很小,但是英国也不愿失去这一资源。英国能源与气候变化部发言人称:“英国政府并未准备让苏格兰独立,英国和苏格兰应强强联合。”

石油和天燃气企业认为,苏格兰公投不会造成太大影响,他们希望能够实现平稳过渡。荷兰皇家壳牌公司的首席财务官西蒙?亨利(Simon Henry)表示:“我们并未对苏格兰独立做任何准备,我们会静观其变并加以应对。不管政治格局如何变化,政府都应该营造一个长期稳定并具有吸引力的投资环境。”

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