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潘家华:坎昆气候大会是一个承前启后的会议

2010.11.30
  《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议29号在墨西哥海滨城市坎昆开幕,为期12天的会议将继续就气候变化问题进行磋商。人民网邀请中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华就此与网友进行了在线交流,文字实录如下:

  主持人:您刚才提到在坎昆会议上,发达国家和发展中国家既有妥协,也会有斗争。有人认为,坎昆会议会是一个求小同存大异的会议,您觉得怎么样?

  潘家华: 我觉得这个表述太消极一点,我们应该积极看待。就是属于从小同开始,弥合大异。因为并不是求小同把大异忽略了,我们从求小同开始,我们大步迈不了,迈一小步也是进步,但是不可以后退,从这个意义上来讲我们是从小同开始,弥合大异。

  因为现在在一些比较简单的问题上,咱们先达成协议,先行动起来,然后在行动的过程中推动这个谈判进程,在一些关键的问题上取得突破。所以,从这个意义上来讲,坎昆会议也是一个里程碑性质的,当然坎昆会议不可能有哥本哈根会议那样的大起大落。从另外一个方面说明,在坎昆会议人们更为务实,更希望能够就一些我们可以做的事情先做起来,对一些矛盾比较大的、争议比较大的,咱们先把一些争议的问题摆出来,咱们一个一个地来谈,最后能够走多远就走多远,现在能够走的咱们先走着。

  从这个意义上来讲,我觉得坎昆有些承前启后的作用。怎么承前?就是把《哥本哈根协议》中所达成的共识在坎昆会议上得到具体的落实,然后,我们一些关键问题还不可能形成一种真正的突破,比如减排的目标。如果形成不了共识的情况下怎么办?在这个地方再进一步地弥合这个分歧,然后为明年在南非的联合国气候会议打下基础。所以,它应该是一个承前又启后的会议。
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