“最近发生的溢油污染事故及其处置过程,揭示了我国在溢油风险防范和应急处置方面的不足。”中国航海学会船舶防污染专业委员会秘书长乔冰在9月6日举行的石油天然气质量健康安全环保国际大会上表示。

  乔冰指出,中国水上溢油事故风险呈大规模频发的趋势,特大漏油事故的发生频率有所上升。她认为要加快建设国家水上污染防治体系。

  目前,我国已有各主管部门和地方政府发布的海上溢油应急预案,比如交通运输部和环境保护部联合发布的《中国海上船舶溢油应急计划》及《北方海区溢油应急计划》、《东海海区溢油应急计划》、《南海海区溢油应急计划》,国家海洋局发布的《海洋石油勘探开发溢油事故应急预案》等。

  但乔冰认为,亟待完善国家海上溢油应急处置预案和各级应急预案的联通,提高各级应急预案的深度和广度,细化各级应急预案,提升其可操作性,在应急处置方面加强联动和信息共享。

  据透露,国家海上溢油应急处置预案已进入编制过程。乔冰谈到其中一些关键问题,比如在什么情况下启动国家应急预案,“最新进展是不同区域的启动标准不同:在环境敏感区域,可能200吨溢油就启动国家应急预案;在远海区域,可能500吨溢油再启动国家应急预案”。