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回收残煤千万吨 神木推行采空区治理

2014.8.15

  曾经满腹怨言的杨振刚现在满意了,3年前他所在的村土地塌陷、残煤自燃、人走屋空、破败潦倒,而现在村里土地平整、松柏成排。

  杨振刚是陕西省神木县孙家岔镇排界村排界组组长,他所在的排界村是神木县推行煤炭采空区治理的一个缩影。经过3年“采空治理回填复垦”,村子已经发生巨大变化。

  煤矿沉陷冒顶曾引发多次地震

  神木是中国产煤第一大县,地处神府—东胜煤田腹地,总面积7635平方公里,储煤面积4500平方公里,占县域总面积的59%,探明储量500亿吨,约占神府—东胜煤田总储量的四分之一。

  因煤而富的神木富得流油,当地流传这样的顺口溜:身价千万者别想叫富翁,敢沾富翁边先拿十亿来。

  但是,经过二十多年的采挖后,神木却一度深受产煤之害,成了“产煤害县”:采煤沉陷、地表裂缝、残煤自燃、水位下降、火烧隐患、矿震频发、有害气体泄漏、生态恶化、村民搬迁、矿村矛盾、械斗上访……

  据当地初步统计,目前全县矿区已形成采空沉陷面积324平方公里,其中沉陷面积158平方公里,悬空面积166平方公里。采煤沉陷损毁旱耕地26460亩、水浇地6247亩、林草地126179亩;悬空面积中悬空旱耕地9401亩、水浇地591亩、林草地116742.98亩。采空区内,已搬迁村民2619户7829人。全县火烧隐患面积达45平方公里。

  此外,采空沉陷多次引发矿震。2004年起,神木县因煤矿沉陷冒顶已累计发生45次地震,仅2010年以来就发生30次。

  神木县采煤沉陷综合治理领导小组办公室副主任王晓虎告诉记者,在早期开采过程中受生产技术、开采工艺、管理水平等因素制约,回采率只有40%左右,大量资源被浪费。随着时间推移,残留的煤柱和顶板开始风化,引发煤层上部土岩覆盖层大面积垮塌,地表出现裂缝,残留煤开始自燃,大量有害气体泄漏,环境污染严重,给群众生产生活带来严重影响,甚至威胁到生命安全。

  杨振刚所在的孙家岔镇排界村,3年前还是一个占地750亩的煤矿所在地。因为开采不科学,煤层大面积垮塌,地表出现裂缝,残留煤与空气接触不断自燃,附近的排界南村40余户村民生活生产受到了严重影响,都在前几年陆续搬离了这里。

  神木痛下决心开始治理:剥离回填加复垦绿化生物措施。

  老百姓都愿意回迁

  榆林市委副书记、神木县委书记尉俊东表示,让矿业权主体以剥离回填的方式进行治理,不仅可以消除塌陷隐患,对地表进行山水林田路的统一规划,实施生态恢复和复垦造田,还可以对井下旧巷道高温引起的火灾隐患予以彻底清除。同时,剥挖过程中回收残留的煤炭资源,可以弥补治理工程经费。这种综合治理模式,不仅落实了治理责任、解决了治理经费问题,也能使开采者、治理者、投资者、受益者相统一,有利于形成推动科学治理的良性机制。

  排界南煤矿矿长党振力回到他曾经粗挖过的旧煤矿,搞治理。他为什么要回来?一是神木县要求谁污染,谁治理,二是治理有钱可赚——可以再采残留煤,采出残留煤卖了钱,再用于回填治理。

  据统计,采煤沉陷区和火烧隐患区压覆煤炭资源约10亿吨。

  王晓虎算了一笔账:煤价下跌前,党振力在排界南煤矿矿区治理过程中通过回收残留煤及治理,每亩地能盈利100万元左右,可以用这笔钱再去治理塌陷区。回填的地表上种草种树,治理好后的土地无偿返还给当地农民。矿区周围全部填平,治理好后可新增耕地面积3000亩。

  越来越多的煤矿主回来采残煤,治煤害,再复垦。

  党振力表示,原来煤矿开采了不到50%,矿区开始裂缝、残留余煤与氧气接触经常自燃,让人心惊胆战。2010年开始回填采煤沉陷区,目前已投资7亿元,今年年底就能全部回填完成。

  据了解,神木县共审批了25个综合治理试点项目,治理总面积36909.445亩,其中剥离面积29907.2亩,外排土场7002.245亩;治理项目已对5099亩采空区进行了填实,彻底解决了治理区地表沉陷、裂缝、井下旧巷道着火、开采下组煤透水等问题,改善了当地村民的生产生活条件,确保了周边矿井的生产安全;综合治理项目已开挖面积7880亩,回填面积5099亩,复垦绿化面积8639亩,其中新增耕地3961亩,绿化4078亩。

  王晓虎告诉记者,这25个综合治理试点项目预计可回收残留煤7093.16万吨,可收取周边区域配套治理备用金5.75亿元,生态恢复治理保证金7.47亿元。现已收回备用金4.18亿元,保证金3.28亿元,回收残留煤炭资源1105.9万吨,累计上缴各类税费8亿多元。治理企业为当地村民兑现临时用地等各类补偿款12.8亿元,人均24.5万元,治理区农民收入实现了大幅增加。实施治理项目的大多数企业回收残留煤,支付各种税费后,还有一定的盈余。

  如今的排界村,老百姓都愿意回迁,甚至出现了愿意花25万元把户口再迁回本村的事儿。

  在神木,这场“绿色变革”还在继续进行中。据尉俊东介绍,下一步将在采空区发展太阳能发电、风能发电,让采空区在自然修复的二三十年里还能创造效益。

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