节能减排不能靠拉闸限电 绿色发展不是停止发展

2010-9-27 00:00 来源: 人民网-《人民日报》
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  今年还剩下最后3个多月的时间,某些地方为完成节能减排目标,开始对企业限电拉闸。

  南方一家刚刚上市的机械制造企业老总最近来京,一见面,忿忿然说起地方限电拉闸,等于在企业脖子上架一把钢刀。他们据理力争:上市公司要生产,要解决就业,出口订单要履约……没有电,一切都白搭。考虑到上市公司停产,有损地方形象,当地就对上市公司网开一面,继续保持电力供应。这家上市公司的生产自是无虞,但这位老总还是心忧:上市公司毕竟是少数,大量非上市企业才是地方经济的基石,把这个基石搬走了,地方的发展从何谈起?

  地方政府也有苦衷。节能减排,那是硬指标。若是完不成,政绩考核要大打折扣。不得已,才限电拉闸。

  企业和地方各执一词,看似都有道理。但细分析起来,是非还是十分清楚的。限电拉闸,直接后果是影响了企业生产,间接后果是影响民生。眼下正是金九银十,限了电,拉了闸,企业一年最好的收获时期就要错过。企业是什么?是工业化社会的基本细胞,是社会和谐的稳定器,是工人就业的保障。拉闸限电影响企业正常生产,在削弱企业生命力的同时,还降低了工人的劳动收入,不利于工人就业的稳定。

  实现“十一五”节能减排的目标,地方所剩时间无几,焦急心情可以理解,但限电拉闸并非良策。首先,限电拉闸是限制发展,同实现绿色发展的目标背道而驰。限电拉闸,粗暴决策,同建设服务型政府背道而驰。限电拉闸,是以不发展代替发展,以不发展实现节能减排的目标,同当前调结构、促发展的政策方向格格不入。

  动不动就限电拉闸,暴露出一些地方工作方法简单粗暴。国家“十一五”节能减排计划,实现起来需要5年时间,平时不烧香,临时抱佛脚,前4年半的时间不在节能减排上下功夫,见真章,只剩半年了,急眼了,就开始限电拉闸,这种工作方法本身就要好好反省。

  事实上,转变发展方式,推动结构调整,各地都已取得了较大的进展。从2006年到2009年,我国单位GDP能耗累计下降14.38%,就是最有力的佐证。限电拉闸,这种运动式的管理方式,不是科学发展的题中应有之义。节能减排要科学合理,逐步推进。要靠提高管理水平、技术水平来节能减排。

  绿色发展不是停止发展,而是要科学发展,立足国情发展。我国政府已经对国际社会做出庄严承诺,到2020年单位GDP二氧化碳排放量要比2005年降低40%―45%。如果我们的一些地方政府把更多的精力花在推动经济转型升级上,而不是运动式的限电拉闸上,节能减排的战略目标就有望更好地、更快地实现。