国家能源局驳美对华新能源政策301调查

2010-10-18 08:17 来源: 新华网
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  新华网北京10月17日电(记者王优玲)国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝17日表示,美国启动对华新能源政策措施301调查,真正受损的是美国,只会将美国对本国新能源产业补助更多地暴露在世界面前,美国将打不赢这场贸易战。

  张国宝接受中外媒体联合采访时说,美方的起诉书有些用词模棱两可,其中所列举的数据不准确,很多都是臆想和猜测的。

  张国宝说,中国各个方面对新能源企业的补贴总额是微乎其微的。但有关资料显示,美国今年1至9月,已经通过现金支付方式给美国的新能源企业提供了46亿美元补助,美国的风电企业获得了其中30亿美元的补贴。

  针对美方提出中国风电招标面向中国企业,对外资企业有歧视,张国宝回应“完全不符合事实”,中国没有任何新能源设备制造商歧视条款。他说,从2003年到2005年,不少外国风电制造商和中国企业联合招标,它们既参与过中国项目的投标,也中过标。2005年以后,外国公司投标中标的概率变得非常小,主要原因是价格比中国贵得多,外国公司不愿意投标,而是直接寻找买家。

  张国宝说,与中国开放的态度形成对比,美国2009年公布复苏再投资法案,对美国的可再生能源,能源效益、智能电网都进行补贴,其中补贴给可再生能源的是252亿美金。美国的能效和可再生能源部门,2010年8月16日作出有效期为6个月的临时规定,要求获得资助的太阳能项目,必须使用美国产的晶片。

  “中国到底向美国出口了多少新能源产品?”张国宝语气急切。截至目前,中国仅向美国出口了三台风机,而美国通用电气公司2005年向中国出口的风机达8万千瓦,2009年,美国通用电气公司向中国出口的风机达34万千瓦,增加了四倍。五年累计出口113万千瓦。

  张国宝表示,2009年,中国的风力发电市场约850亿元,其中21%采购于国外,这个数字足以说明,中国风力发电,给国外制造了大量出口中国的机会。

  “在与美国的交往当中,我始终秉持一个很真诚的态度,特别是在可再生和新能源领域,这是人类面临的共同问题。”张国宝说。中美应当就新能源进行对话和沟通。

  据了解,由美方提出的10月12日举行的中美新能源视频对话,由于美方原因一直拖延。“我感到非常诧异,也在想美国到底想得到什么?他们想得到一个公平贸易呢?还是想得到一个正常的对话?还是想得到透明的信息?”“从整个时间流程看,我看美方更愿意得到的是选票。”

  美国当地时间10月15日,美国贸易代表办公室宣布,应美国钢铁工人联合会申请,启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查。美国301条款是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301-1310节的全部内容,其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利,对其他被认为贸易做法“不合理”“不公平”的国家进行报复。

  根据这项条款,美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查,并可与有关国家政府协商,最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。