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尾气检测腐败已深入骨髓 完整标准规范亟待建立

2015.4.30

  濒临报废期限的“问题车”只花300元就能免检上路?乍听起来如天方夜谭,然而却成了赤裸裸的现实。赤裸裸的腐败架空了无数写在墙上和文本中的“规定”,完整的尾气检测标准和规范亟待建立。

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  尾气检测腐败已深入骨髓 完整标准规范亟待建立

  截至2014年,我国汽车保有量已达1.54亿辆。根据多地环保部门公告,汽车尾气排放已成为我国大城市空气污染的主要来源之一,是造成雾霾、灰霾及光化学污染的重要原因。国务院在大气污染防治行动计划中明文要求,对尾气排放不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。

  然而,调查发现,在一些尾气检测的地下交易链条中,环保部监制的环保合格标志竟可花钱获得,濒临报废期限的“问题车”只花300元就能免检上路。

  腐败问题架空国家规定

  专家测算,我国平均每年7000多万辆次车辆年检,每次车辆检验需要100-200元,全国在车辆检测上要花费100多亿元。不过,赤裸裸的腐败早已经登堂入室,且以严密的“组织性”和一套独有的话语体系,架空了无数写在墙上和文本中的“规定”。

  环保部机动车排污监控中心原研究员韩应健表示,各地检测站工作人员与“车虫”内外勾结、暗中放水的事情非常普遍。“有些检测站软件有猫腻,尾气检测让你过你就过,不让你过就过不了。有的工作人员连探头都懒得往排气管里插,测出来的尾气当然能达标。”韩应健说。

  “尾气检测数据造假、买标卖标、检测流于形式已是业内共知的秘密。”国家机动车污染防治专业委员会副主任委员颜梓清说,“伴随着检测设备的监管空白,环检机构更多的则是追求招揽客源,而设备供应商则为了实现盈利,如此也造成了环检机构与设备供应商的相互勾结,劣质设备横行,好的检测设备也遭到驱逐。”

  完整的检测标准和规范亟待建立

  “虽然我们国家有这么多标准,但你会发现,无论什么标准,都没有对整个尾气检测系统做一个完整的检测标准和规范,而只是根据各个检测部件来制定的。”北京建筑大学副教授姚圣卓表示,“而且,各种标准方法之间也存在着缺陷,收集到的数据也不具有可比性。

  “各环节的技术考核报告、检测报告都应向社会公开公示,接收社会监督,让尾气检测数据真实有效。”汽车专家贾新光表示,“与此同时,也希望我们政府部门加强法律监管,让监管落到实处,坚决打击检测数据造假,买卖绿标等不良行为的发生。”

  尾气检测站以及诸多管理部门,原本该是一道坚固的堤坝,岂料堤坝自内部而朽。而这样的溃败,权力的任性起了关键作用。正如专家指出,由于种种管理漏洞,汽车尾气检测的权力寻租空间很大,成为一些人以权谋私的工具,令国家环保标准形同虚设。

  车检制度的存废之争

  机动车检验改革新规中,放宽了检测时限,提出试行非营运轿车6年内免予上线检验、直接领取检验标志。湖北、天津市等多地交管部门接受记者采访时指出,这是考虑到当前汽车产品质量不断提升,许多私家车出行频率不高、行驶里程偏少、定期保养较好等实际情况,而作出的针对性调整。

  但有观点认为,车检新政只是解决了部分问题。武汉大学知名社会学者尚重生指出,随着条件的逐渐成熟,应当逐步探索取消车检制度。华中科技大学公共管理学院教授王国华认为,对于非营运轿车从放宽时限到最终取消车检制度,应该是大势所趋,因为非营运轿车的车检更多体现的是“对自己负责”。

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