11家涉煤企业行贿曝光 企业"不干净"就上"黑名单"

2010-8-12 00:00 来源: 人民网
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  8月1日,重庆市政府公众信息网在首页显要位置的“公告公示”中刊登了一则公告――《重庆公布一批廉政不诚信涉煤企业名单》。公告中,重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局公布了11家“廉政不诚信”涉煤企业名单。

  监管部门公布“廉政不诚信”企业名单,并不多见。此举迅速引起关注。

  尝试:

  曝光行贿送“红包”企业

  被公布的这11家涉煤企业中,有10家是煤炭生产企业,1家是中介机构。被曝光的原因,有7家是因为与王西平等人的受贿案有关,另外4家则是因为多次向重庆煤监局有关分局(工作站)负责人送“红包”。重庆煤监局相关人士称,这11家单位的共同特点是:数额大、次数多、证据实。

  “这个不良声誉也不是要让企业一直背着”,重庆煤监局纪检监察室主任牟维华说,他们也为企业设计了“改过”、“退出”的机制:公布之后要找企业谈话,签订《承诺书》,如果3年之内或5次以上的监管监察活动中,没有再发生送“红包”行为,经向重庆煤监局纪检组申请同意后,即可从“廉政不诚信”企业名单中除名。

  效果:

  警示企业发展要走正道

  记者在采访中了解到,这则公告源自今年7月22日重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局下发的《关于公布廉政不诚信企业的通知》(渝煤监办〔2010〕264号)(以下简称《通知》),《通知》称,个别煤矿企业不思加大投入、减少煤矿安全隐患,而是想方设法找关系、拉拢腐蚀煤矿安监人员;一些中介机构为了获得更多业务,向煤矿安监人员行贿,影响了重庆地区煤矿产业的健康发展。《通知》表明,经中共重庆煤监局、重庆市煤管局党组研究,决定向社会公布一批“廉政不诚信”涉煤企业名单。

  “这是一种行政管理措施,也是煤矿安全监察反腐倡廉机制创新的一种尝试。”牟维华说,重庆市煤监系统所面临的反腐败形势较为严峻,重庆煤监局原副局长王西平受贿等案件的发生,在社会上造成了很坏的影响。“反腐倡廉,还要釜底抽薪,对行贿者加大制约和查处力度,拓宽监督渠道,形成一种良好的社会氛围。”

  名单中一家企业的负责人向记者表示压力很大,“但这也是一个警示,企业要发展,就要走正道。”

  也有意见认为煤监局不是司法机关,而对于煤矿企业的行贿行为只能由司法机关来认定,曝光做法涉及权力“越位”。

  据牟维华介绍,曝光一是根据国家安监总局、国家煤监局在安全生产、诚信建设等方面有关文件;二是参照了国家对发生安全生产事故的企业实行的“黑名单”制度。