政策推动下,中国的能源结构在经历艰难的降煤增气阶段。

  中石油经济技术研究院发布的《2013年国内外油气行业发展报告》显示,2013年中国天然气表观消费量达1676亿立方米,占一次能源消费的比重上升至5.9%。天然气进口量530亿立方米,同比增25%。

  按照这一数字,中国已经是世界第三大天然气消费国。按照治理空气污染的规划,主要城市群还将在未来继续压减煤炭消费,提升天然气以及清洁能源所占比重。

  不过从目前的进展看,各地主要的措施是少建和停建燃煤电厂。同时以关闭和淘汰落后产能的形式,减少新增煤炭消费。因为城市管道建设有一定的周期,增气在各地的进展并不明显。

  2013年7月10日起,天然气价格改革在全国范围内推广,新方案对非居民用天然气价格进行调整,对未来消费的天然气区分存量气和增量气。这造成部分地区天然气消费增速回落,并屡有消息称,一些对气价敏感工业集中的省份,甚至对新增的高价天然气表示出拒绝的态度。