高考人数逐年下降 将驱动我国高教改革更加深入

2011-6-06 11:06 来源: 光明日报
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  2011年6月2日下午,深圳市高级中学全校学生为高三考生加油喝彩。

  2011年全国普通高校招生报名总数约为933万人,比去年957万人减少24万人,而去年,比前年减少65万人。人数锐减是什么原因造成,将会对我国高等教育带来什么样的冲击?

  “高考人数下降,主要原因就是适龄人口下降,无需紧张。”湖北教育考试院高考办主任胡向东说。

  自2009年以来,高考报名人数连续下降,社会对于下降原因有诸多分析,除了适龄人口下降之外,还包括对高等教育的质疑,比如就业难导致民众对高等教育的“放弃”、高中生出国热等等。

  胡向东认为,出国等原因都一定程度上存在,但是这些原因导致的绝对数量其实非常少。比如高中就出国的人数,即使在武汉非常好的中学,不参加高考就出国的人也非常少。至于大学生就业难的影响,虽然确实存在,但是,不管从受过高等教育人数的绝对比例还是相对比例来看,我国高等教育仍显不足,公众仍然会鼓励自己的孩子接受高等教育。

  由于录取率逐年提高,高中生复读的人数越来越少,也是总体报名人数减少的一个原因。来自教育部的消息称,今年高考报名人数中,应届普通高中毕业生人数与去年基本持平,往届生报名较去年减幅达到15%。同时,今年的录取率将会达到72.3%。而从全国范围来看,有些省市已经超过85%,逼近90%。

  实际上,高考人数下降的“端倪”在上个世纪就出现了。据教育部公布的统计数据,从1998年到2003年,每年小学适龄儿童入学人数分别为13226.8万人、12872.8万人、12333.9万人、11561.2万人、11150万人、10761.6万人。而今年参加高考的正是1999年入学的孩子。从这个统计数据来看,高考人数下降仅仅才是开始。根据我国人口年鉴的数据,高考适龄人口的下降将持续到2020年。

  人口自然变化所引发的高考人数下降何以引起社会如此热烈的关注?并不是公众大惊小怪,而是因为按照这种下降趋势,许多高等院校,特别是高职、独立学院、甚至部分普通二本院校“招生难”就在眼前。许多民办高校、独立学院等,经费来源主要是学生学费,“招生难”必然带来财政危机,如果没有充足的财源做后盾,难以为继。而普通本科院校,财政拨款是按照生均来拨,拨款数和学生数直接挂钩。所以持续的生源危机可能会带来高等教育的“洗牌”。

  随着报名人数持续下降,即使招生名额再不增加,录取率也将进一步提高。学生可选择的余地更大之后,大学教育质量面临的“考验”更加严峻,当然,这种“严峻”也将进一步驱动我国高等教育教学改革更加深入。