在全国政协的小组讨论中，医卫界别、科技界别、福利保障界别都指出我国的科研体制存在不公开、不诚信的症结。对此现状，全国政协委员、复旦大学附属中山医院心内科主任葛均波教授提交了两份相关提案。

　　葛均波表示，随着我国综合实力的提升，国家对各类科研经费的投入呈直线上升趋势，如国家自然科学基金的资助经费，2009年为70亿元，今年将达到120亿元。但投入效果却差强人意，科研课题立项、科研经费分配、科研项目管理、科研成果评审等一系列环节上均存在种种问题。

　　葛均波表示，长期以来，我国科研经费分配的主要问题是“科技管理行政化，科技活动利益化”，课题立项中存在较严重的权力寻租和利益交易现象，个别管理人员和少数强势科学家主导了课题申请的相关标准和科研经费评审的全过程，严重扭曲了科技界学术界的道德规范。

　　“要想获得重大项目，与其努力研究，还不如与科研管理机构官员和其赏识的专家搞关系”，葛均波表示，这种自上而下的“行政化”、“利益化”、“关系化”的科研基金分配方式，深深影响和损害科技创新和发展。