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全面创新改革试验部际协调机制第四次会议在北京召开

2016.7.26

  2016年7月14日,国家发展改革委和科技部在北京联合召开了全面创新改革试验部际协调机制第四次会议,总结交流前期工作情况,部署安排下步重点任务。会议以视频形式召开,科技部副部长阴和俊、发展改革委副主任林念修在主会场参加会议并讲话,安徽省常务副省长陈树隆及部际协调机制各成员单位有关负责同志在主会场参加会议,10省市分管领导及相关部门负责同志在分会场参加会议。

  为深入贯彻落实《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》(中办发〔2015〕48号),京津冀等8个地区和国家有关部门积极行动,认真编制改革试验方案。2016年4月12日,国务院印发了《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力科技创新中心方案》(国发〔2016〕23号);6月24日,国务院分别批复同意了京津冀、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳7个地区改革试验方案,标志着全面创新改革试验工作正式进入实施阶段。本次会议是对全面创新改革试验工作的一次再部署再动员,为贯彻落实好国务院文件及批复精神,加快推进各地改革试验方案落地具有重要意义。

  会上,广东、上海、四川三省市分别作了交流发言,介绍了本地推进全面创新改革试验工作的前期情况,以及下步安排考虑。三省市高度重视改革试验工作,均成立了由党委政府主要领导任组长的工作领导小组,多次召开专门会议研究部署,制定了具体落实方案,推动各地改革举措加快落实,已经取得积极进展,为下步工作奠定了坚实基础。

  阴和俊副部长发表重要讲话,对8个地区和各有关部门前期工作给予了充分肯定。指出,各地区和各部门应进一步增强责任感和紧迫感。一是着力推进以科技创新为核心的全面创新,深入实施创新驱动发展战略。改革试验布局在8个地区,但着眼点在全国,目的是通过8个地区的先行先试,探索积累经验,总结推广做法,各地区应落实主体责任,将中央战略部署和本地发展实际结合起来,最大限度释放创新活力;希望各部门充分授权,鼓励地方积极探索、试错容错。二是狠抓改革试验方案落实,确保按时取得实效。改革试验工作开展的好不好,要看创新对发展第一动力的作用是不是得到充分发挥,看全社会的创新活力、动力是不是得到充分释放,看企业、研究院所、高等院校、科技人员等创新主体的创新热情是不是得到充分激发。希望各地区各部门统筹推进改革与发展,始终把发展作为落脚点,将体制机制改革作为主线;系统推进改革试验,统筹推进科技、经济、政府治理等各方面改革;确保改革政策落地,增强全社会对改革创新的获得感;深入推进科技体制改革,加强改革试验与现有创新平台的衔接,等等。科技部将积极加强与各方面的协调配合,不断深化科技体制改革,做好各项支撑服务。

  林念修副主任充分肯定了改革试验前期工作取得的进展。强调,全面创新改革试验是党中央、国务院交给我们的一项重大任务,肩负着推进供给侧结构性改革的重任,肩负着创新引领发展的重任,肩负着树立示范标杆的重任,各地区各部门要切实增强责任感和使命感,注重深化重大改革、健全发展新体制,注重突破核心技术、培育发展新优势,注重培育区域增长极、拓展发展新空间,注重打造双创支撑平台、构筑发展新活力。林念修要求各地区各部门要务实高效落实好各项改革试验任务,一是强化主体责任,加强分工协作,一抓到底;二是加强统筹协调,各地区制定具体实施方案,各部门加强与各方面的对接联系;三是建立完善机制,建立督查机制,加强督促检查,年底前各地区推广1-3项成熟的、叫得响的改革措施;四是确保改革实效,拟于今年9月底前开展一次全面督查,将实践成果适时上升为制度成果。

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