环境监测总站：将数据弄虚作假单位列入黑名单
分析测试百科网讯 近日中国环境监测总站印发《环境空气质量监测数据弄虚作假判定技术规则》。该《规则》的制定是为了保障环境空气质量监测网数据真实和准确，提升环境监测数据的公信力和权威性，防止数据弄虚作假行为发生。《规则》指出环境空气质量监测数据弄虚作判定依据为《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）等9项标准、技术规范、管理办法，并明确了9类可视为存在数据弄虚造假的行为，包括擅自停运、变更、移动、增减监测点位或改变点位属性等。对于发现的数据弄虚作假行为，将会严格按照相关规定进行严肃处理。其中，对存在数据弄虚作假行为的国家环境空气自动站运维单位，已签订合同的运维单位绩效考核成绩以零分计，同时列入黑名单，在国家环境空气质量监测直管站运行管理项目招标时，不予以考虑。
附件
环境空气质量监测数据弄虚作假判定技术规则
为保障环境空气质量监测网数据真实和准确，提升环境监测数据的公信力和权威性， 防止数据弄虚作假行为，制定本技术规则。
一、判定依据
1.《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）
2.《环境空气质量监测规范》（国家环保总局公告2007年第4号）
3.《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ 633-2012）
4.《环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）连续自动监测系统技术要求及检测方法》(HJ 654-2013)
5.《环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）连续自动监测系统安装验收技术规范》(HJ 193-2013)
6.《环境空气颗粒物（PM10和 PM2.5）连续自动监测系统技术要求及检测方法》(HJ 653-2013)
7.《环境空气颗粒物（PM10和 PM2.5）连续自动监测系统安装和验收技术规范》(HJ 655-2013)
8.《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》（HJ 664-2013）
9.关于印发《国家环境监测网环境空气自动监测质量管理办法（试行）》的通知（总站质管字[2014]227 号）
二、判定情形
有以下行为之一的，可视为存在数据弄虚造假：
（1）擅自停运、变更、移动、增减监测点位或改变点位属性；
（2）故意堵塞、蒙罩采样口或对采样口周围局部环境进行人工干扰；
（3）随意修改监测设备的温湿度、大气压、斜率、截距和流量等参数设置；
（4）随意更改仪器相关校准校验参数的设置；
（5）擅自设置数据采集、传输上下限值及波动范围或随意更改数据信号传输参数；
（6）擅自删除监测数据；
（7）擅自有选择性地挑选部分监测数据进行评价；
（8）故意发布虚假数据；
（9）篡改、伪造、销毁原始记录。
三、判定程序
1、现场调查取证
现场调查人员（至少两名）对发现的数据弄虚造假行为进行现场
取证，并采取相关措施收集、固定证据。可采取的措施有：
（1）现场拍照、录音、录像或拷贝文件、数据等方式保存现场
检查资料；
（2）对仪器设备的性能进行现场测试、比对核查；
（3）记录现场检查结果并签字确认等。
2、上报调查结果
调查取证结束后，将现场调查结果报相关主管部门。
四、处罚
发现数据弄虚作假行为， 严格按照相关规定进行严肃处理。
（1）对存在数据弄虚作假行为的环境监测机构，向地方环境保护主管部门通报，由地方环境保护主管部门依法作出处理。
（2）对存在数据弄虚作假行为的国家环境空气自动站运维单位，已签订合同的运维单位绩效考核成绩以零分计，同时列入黑名单，在国家环境空气质量监测直管站运行管理项目招标时，不予以考虑。
