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广州明年或试点PM2.5新标准 2016年将强制实施

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  环保部公布《环境空气质量标准》(二次征求意见稿)及相关技术规范。其中新增三项指标,收紧两项指标。公众关心的PM 2.5和臭氧均纳入其中。若该标准通过,2016年将强制实施。不过,据环保部门最新消息,明年北上广等地或提前推行PM 2.5空气质量监测标准。

  广州环保局长称没压力

  昨天,国家环保部官方网站挂出正在修订的《环境空气质量标准》二次征求意见稿。其中,新增三项大气常规评价指标,并收紧了两项原有指标。公众关心的P M2 .5和臭氧(两者均是形成灰霾天气的重要原因)均纳入其中。

  据媒体报道,11月10日,环保部副部长张力军在第七届区域空气质量管理国际研讨会上表示,我国的P M2 .5大气环境质量标准即将出台。北京、上海、广州有可能明年率先施行新规。

  据新规,广州的空气质量优良数将会很少,甚至达标的都不多。对此,昨日,广州市环保局局长罗思源接受南都记者采访时表示,目前还没有接到要求试点的通知。他说,新的评价标准比较科学地反映了大气的实际状况,是大家都期待的。而数据变得难看并不是因为环境的实际恶化造成,因此不会给他带来压力。

  粤港监测网有率先公布条件

  中国气象局广州热带海洋气象研究所研究员吴兑表示,地方政府不妨早日实施新标准,“最坏的结果不过是空气质量优良率降到50%以下”,但“至少通报的空气质量标准与市民的实际感受会更一致”,既“有利于市民针对实际天气情况做出应对措施”,也“有利于敦促政府采取更加有力的治污措施”,这与整个珠三角地区发展方式转型的目标是一致的。

  吴兑建议,即使珠三角各城市因种种原因还不方便公布PM 2.5数据,但粤港珠三角空气质量监测网络所属的16个监测站点,作为区域空气质量监测主要机构,是有条件现阶段公布该数据的。

  而且如果该网络采用了PM 2.5数据,将会使其现行的R A Q I指标,在考虑了臭氧因素的基础上更进一步,“接近或达到国际先进的空气质量评价指标”,也可以使广东珠三角地区成为全国首个实施新空气质量控制标准的区域。

  专家意见

  中国气象局广州热带海洋气象研究所研究员吴兑:

  美领馆数据也不完全科学

  吴兑表示,美领馆公布的数据也存在一定程度的不科学。

  据介绍,虽然美领馆使用的监测设备,同中国环保、气象部门使用的监测设备均源自几间大公司,相互之间的结果不存在谁准谁不准的问题,但美国大使馆犯了一个技术错误,即公布的PM 2.5数值是每小时均值,而美国A Q I的计算使用的是24小时均值,“如果没有连续测量,后者理论上是前者的1/3”,也就是说,瞬时的PM 2 .5浓度不能代表全天的空气质量水平。

  在算法基本一致的情况下,南都记者计算出的中国A Q I值之所以比美国A Q I值低不少,主要是因为对于怎样的PM 2 .5浓度属于空气质量达标的标准选择不一样所致。

  此外,吴兑说,不少人以“中国尚无PM 2 .5评价标准”为理由,称公布PM 2.5数据没有意义是不对的。

  实际上,去年6月1日,中国实施的气象行业标准,已明确对PM 2.5浓度和臭氧浓度做了规定,将中国现阶段对空气中PM 2.5浓度小于75μg/m 3界定为空气质量合格(只考虑PM 2.5的情况下),这属于世界卫生组织规定的空气质量准则第一过渡阶段的限值,这也是本次环保部新空气质量标准采用的限值。

  吴兑认为这一限值的设定是符合中国当前的情况的。而美国对空气中PM 2 .5浓度达标的浓度设定为世卫组织推荐的第三过渡标准37.5μg/m3上下(各州不同),因此,相同的PM 2.5浓度下,美国A Q I高于中国拟实施的A Q I是正常的。

  计算

  新标准指数更接近空气质量实际状况

  昨日,南都记者用美领馆此前公布空气质量指标的数据,通过美国A IRN ow网站提供的换算程式,将其换算为当日的PM 2.5浓度。然后套用昨日环保部公布的新的空气质量分指数(A Q I)公式,得出广州首份新的空气质量指数。

  以10月24日为例。当天不少广州市民询问“天气怎么了?”当日,市环保局公布的A PI值为85,空气质量“良”;可美国领事馆公布的A Q I值为171,空气质量为“不健康,可能对健康人群的心脏和呼吸有影响”。南都记者利用昨日环保部公布的新标准换算后A Q I值为132.75,评价属于“轻度污染,健康人群可能出现刺激症状”。很显然,新标准更接近于空气质量状况的实际感受。

  声音

  钟南山

  不监测不公布等于允许污染源存在!

  昨日,中国工程院院士钟南山表示,既然(广东)监测了,就应该公布这些(PM 2.5)数据。否则怎么去控制产生这些微小颗粒(PM 2.5)的汽车尾气、挥发气体生产工厂。

  他说,监测到污染物数据超标,没什么大不了。可如果不监测、不公布就等于允许污染源存在。据称,灰霾的形成主要是PM 2.5导致的,即直径为2.5微米的颗粒。PM 2.5的产生,主要来源于汽车尾气、挥发有机气体的工厂和产生氮氧化物的工厂。

  “如果广州的PM 2.5颗粒超标了,那就让该搬走的企业搬走,该改造的企业改造,同时加强尾气管理就好了”。

  他表示,PM 2.5可以直接进入肺泡,对肺功能影响比较大。尤其是呼吸系统。儿童、青少年的发育,尤其是肺功能发育下降,因此,一有灰霾天,医院呼吸道病人就会多起来,感染也增加。

  “我不觉得公布PM 2.5数据有什么可害怕。造成空气污染的微小颗粒超标了,就促使有关部门对有害气体监测、管理”。

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