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河北生态环境修复工作进展顺利 获阶段性成果

2014.9.29

  9月28日,河北省举行第二批党的教育实践活动修复生态环境惠民实事新闻发布会。作为“六件惠民实事”之一,截至目前,全省生态环境修复工作进展顺利,全省生态渐入全面恢复期,取得了重要的阶段性成果。会上,河北省发改委、省环保厅、省水利厅、省国土厅、省农业厅、省林业厅有关负责人分别进行了新闻发布。

   省发改委:河北省生态修复迈出了新步伐

   “河北省环绕京津,承担着保障京津冀生态安全的重任。”河北省发展改革委巡视员于明介绍,河北省面临的生态环境压力日益加大,处于超负荷状态;特别是国家关于京津冀协同发展战略的实施,对区域生态环境提出了更高要求。

   为更好地推进河北省生态修复与保护工作,省委、省政府制定出台了《河北省山水林田湖生态修复规划》。《规划》以实施山、水、林、草、田、湖、海等七个生态系统重点工程为抓手,通过修山、治污、增绿、固沙、节水、扩湿等措施,将有效恢复和提升河北省生态产品生产能力,进一步夯实全省经济社会可持续发展基础,为打造绿色河北、建设京津冀生态涵养保护支撑区打牢基础。

   于明表示,《规划》以2017年和2020年为主要时间节点,分别提出了定性和定量的规划目标,重要事项展望到2030年。为确保《规划》落地,省政府又研究提出了《河北省人民政府关于加快山水林田湖生态修复的实施意见》,明确了2014-2017年要着力抓好的六类、22项重点工程和建设京津保生态过渡带3项重点工作。

   为加快推进生态修复步伐,本着突出重点、远近结合、分步实施、尽快启动的思路,河北省提出了今年要着力抓好的15项重点工程和四项重点工作。目前,这15项重点生态修复工程已经全面铺开,全省生态修复迈出了新步伐。

   省环保厅:1至8月 全省11个设区市达标天数比去年增加了8天

   河北省环境保护厅党组副书记、副厅长杨智明介绍,党的群众路线教育实践活动开展以来,省环保厅把解决好人民群众期盼的环境污染问题作为为民之重,把推进生态文明建设、提升生态环境质量、提高群众对环保工作满意度为落脚点,有针对性地制定落实整改措施,推进各项环保工作取得积极进展。

   今年1至8月份,全省设区城市PM2.5平均浓度为94微克/立方米,比去年同期(105微克/立方米)下降了10.5%。其他污染物PM10、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、二氧化氮分别下降了9.3%、26.3%、22.2%、12%和2.1%。全省11个设区市达标天数平均为93天,与去年同期相比,达标天数增加了8天,重度以上污染天数减少了8天。省会石家庄前8个月,城市空气质量一级优天数达到5天,二级良63天,优良率28%。截至8月底,今年的好天数已是去年全年好天数的1.5倍。

   截至今年上半年,全省共完成水减排项目834个,大气减排项目564个,分别占年度计划总数的34.3%和70%。特别是钢铁水泥电力玻璃四大行业攻坚行动进展顺利。河北省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物排放量同比削减比例分别为2.66%、3.41%、7.14%和7.03%,超过了年度削减2%、3%、3%和6%的目标进度。

   此外,河北省还把严查环境违法行为,作为维护环境安全的重要保障,实现网格化管理、立体化监测、用好环评控制闸、强化执法杀手锏四种环境监管手段全覆盖。今年河北省全面实行了省、市、县、乡、村五级网格化环境监管,构建了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管模式;全省分两批建设了143个县(市、区)空气自动监测站,率先在全国成为全省域环境空气监测点位全覆盖的省份;将70%的环评审批权力下放市县,提速提效,有力推进了重点项目建设;省环保厅联合省公安厅开展了“利剑斩污”专项行动和零点行动,共立案侦办环境污染刑事案件1434起,破获1101起,抓获犯罪嫌疑人1494人,查处治安案件1793起,处理违法人员2276人;检查排污企业31869家(次),发现环境违法企业2329家,取缔1304家,责令整改796家,行政处罚364家。

   省水利厅:多举措改善环境生态修复

   河北是典型的资源型缺水省份,人均水资源量仅为全国的1/7,由于水资源匮乏,不得不长期大量超采地下水。省水利厅副巡视员张宝全介绍,国家将河北省列为地下水超采综合治理试点,省委、省政府把地下水超采综合治理作为改善生态环境的三件大事之一。今年以来,我省在衡水、沧州、邢台、邯郸先期开展了地下水超采综合治理试点工作。

   为了治理地下水超采,河北省编制完成了《河北省地下水超采综合治理试点方案》。《试点方案》提出以地下水超采严重的黑龙港流域包括衡水、沧州、邢台、邯郸四市的49个县(市、区)为治理范围,以调整种植结构、加强水利建设、创新体制机制、严格管理地下水等为主要措施,到2020年试点区压减地下水超采量27亿立方米,实现地下水采补平衡,冀枣衡等三大深层地下水漏斗中心水位明显回升。试点区今年共投入74.5亿元,其中中央财政补助63亿元。

   为破解水资源短缺、水生态恶化、水环境污染等日益凸显的诸多问题,张宝全说,根据“三网协同”(供水网、生态网、信息管理网)的现代治水理念,河北省提出了“三纵七横、功能协同”的现代水网布局(三纵:南水北调中线、引黄入冀补淀和南水北调东线;七横:漳卫河、子牙河、黑龙港、大清河、永定河、北三河、滦河等七个具有较强水资源配置能力的天然河系,以及河系内南水北调配套工程,其他区域内引水工程和蓄水工程等),明确了2020年以前重点实施的工程项目和投资规模,力争建成布局合理、生态良好、多元互补、丰枯调剂、蓄排结合、调控自如的现代水网体系。

   在水生态治理方面,张宝全表示,河北省积极推进城市河道水环境综合治理、重点地区水土流失防治、重点河湖湿地修复治理等。近年来,河北省共治理小流域1420条,累计治理水土流失面积2.13万平方公里,完成生态修复面积1.17万平方公里,争取到2020年再治理水土流失面积2.5万平方公里,全面增强京津冀山丘区涵养水源能力。

   省国土资源厅:关闭露天矿山500多个 停产整治矿山600多个

   “结合党的群众路线教育实践活动和整改措施的落实,河北省大力推进社会公众关心关注的矿山环境治理工作。”河北省国土资源厅总工程师冯建雄介绍,为落实河北省大气污染防治行动计划,推进矿山环境治理,省政府开展了“河北省大气污染防治矿山环境治理攻坚行动”,重点对铁路、高速公路、城镇周边和其它环境敏感地带的632个露天矿山进行整治。在此基础上全面推进矿山环境治理,力争5年内在最大限度减少新的矿山环境问题的同时,加快解决历史遗留的矿山环境问题,实现全省矿山环境的全面改善。

   冯建雄说,各市在省632个矿山环境治理攻坚行动任务的基础上,自我加压,参照省攻坚行动要求又自主确定矿山687个。截至目前,已关闭露天矿山500多个、停产整治矿山600多个。全省共筹集资金8.1亿元,已完成或正在治理矿山180多个,治理面积达1.3万多亩。

   下一步,河北省将制定生产矿山整治和责任人灭失矿山治理等系列技术、管理要求,规范矿山环境整治工作,制定出台《矿山环境保证金返还管理办法》,加速保证金返还,发挥保证金应有的作用,督导生产矿山主动治理矿山环境,实现“边开采边治理”。同时,省直有关部门将组成督导组,采取明查暗访、随机抽查等多种方式,深入市、县进行督导检查,定期通报各地工作进展情况。

   省农业厅:地下水压采试点农业项目实施有序推进

   河北省农业厅巡视员张文军介绍,今年国务院决定在河北省开展地下水超采综合治理试点,农业部门重点负责“调整农业种植结构和推行农艺节水技术”项目实施。

   张文军说,河北省今年在衡水、沧州、邢台、邯郸4个设区市的51个试点县(市、区、场),组织实施调整种植模式、推广冬小麦春灌节水稳产配套技术、保护性耕作技术和水肥一体化节水技术共4个项目,实施面积457万亩,财政投资12.6亿元,实现地下水压采3.59亿立方。

   目前,衡水等4个设区市农业局会同财政、水利等有关部门,组织有关专家已经基本完成了对县级农业项目实施方案的审核审批工作,项目区各县已将任务目标分解到了乡(镇)、村,划定了实施区域,落实到了农户或经营主体,层层签订了目标责任书。总体看,地下水压采试点农业项目实施工作正在有序推进。

   省林业厅:到2020年 全省森林面积增加到9850万亩

   河北林业担负着造林绿化、维护京津冀生态安全、促进经济社会可持续发展的重任,在京津冀协同发展国家战略中肩负着建设京津冀生态环境支撑区的重大政治责任。

   截至2013年底,全省规划林地面积11085万亩,全省森林面积7883万亩,森林覆盖率28%,森林蓄积量1.3亿立方米。全省现有国有林场141个,划定国家级公益林2586万亩,省级公益林50万亩;建设省级以上林业自然保护区34处,森林公园100处,湿地公园27处。全省果树种植面积2583万亩,果品总产量135亿公斤。全省林业产业总产值达1230亿元,已发展为集造林绿化、果品生产、森林资源管护、自然保护区和湿地管理、花卉苗木、林产品加工、林下经济、森林旅游等为一体的综合行业。

   河北省林业厅副厅长刘凤庭介绍,河北省自2014年起每年要完成造林绿化420万亩,森林覆盖率增长1个百分点。到2020年,全省森林面积增加到9850万亩,森林覆盖率达到35%,总蓄积量达到1.7亿立方米,重点区域森林生态功能得到修复,森林生态承载能力明显提升,城乡绿化美化水平明显提高,全省生态环境得到有效改善,基本实现绿色河北建设目标。

   刘凤庭表示,林业是生态文明建设的主力军,下一步,河北省将进一步加大造林绿化力度,着力打造京津冀生态环境支撑区;大力发展林业产业,加快果品产业强省建设步伐;继续深化改革,创新林业发展体制机制;加强森林资源管护和监督检查力度等。

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