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评论:转型有方向 压减才落地

2014.5.15

  俗话说,隔行如隔山。而在化解过剩产能的背景下,很多人和他们的企业被迫转行。

  河北省出台的《化解产能严重过剩矛盾实施方案》(以下简称《方案》)提出,要坚决遏制产能盲目扩张,疏堵结合化解过剩产能,并明确了“6643工程”:即到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤和3000万标准重量箱玻璃。

  在严峻的环境形势下,压减过剩产能是河北省必须做出的选择,而这一选择也必须付出沉重的经济代价。

  伴随着爆破声,一根根烟囱倒下,靠这些企业维生的人们出路在哪?如果解决不好出路问题,化解过剩产能就会留下隐患,要么因为失业等引发社会问题,要么埋下企业“死灰复燃”的隐患。

  以钢铁为例,《方案》中提出,利用8年左右时间,将钢铁产能控制在两亿吨左右,其中到2017年要压减钢铁产能6000万吨。按目前河北粗钢平均出厂价3000元计算,直接产能经济损失已远远超过千亿元。

  就业岗位的流失也让地方政府头疼。据河北省人社厅厅长张义珍公开表示,2014年~2017年,全省因压减过剩产能和治理大气污染会流失约100万个岗位。蓝天白云很重要,但对这些人来说,饭碗更迫切。

  无论是唐山的钢铁还是鹿泉、平山的水泥,都得益于“靠山吃山”。如今,他们必须砸掉端了半辈子的饭碗,重新来过,能干点什么呢?一直在水泥、钢铁圈里摸爬滚打,突然要改变,迷茫不可避免。

  壮士断腕不易,浴火重生更难。在这个过程中,不仅需要当事人努力,更离不开政策扶持。

  对于企业来说,“二次创业”一定要定好位。面对严峻的环境形势,“两高一资”行业面临巨大的压力。从这个行业退出,再创业一定要认清节能环保、绿色低碳的发展趋势,还要认真做好调研分析,扬长避短。

  对于政府来说,要做好“引导员”和“服务员”。做好“引导员”,就是要利用自身的信息和视野,为创业者提供思路和借鉴。做好“服务员”,不仅包括技能培训、信息提供等,更要为再创业提供帮助。比如,要组建一家新公司,光是办手续盖章就让很多人烦恼,“服务员”要适时地打开绿灯。在这方面,鹿泉市领导和职能部门开展的分包水泥企业促转型活动值得借鉴。

  现在,承接产业转移备受关注。而对于河北来说,承接产业转移是解决当前问题的方式之一。但重要的是,在承接过程中要擦亮眼睛,做好产业筛选工作

  化解过剩产能是全国很多地方正在面临的问题,但如果将化解过剩产能简单理解为炸烟囱、拆高炉、关企业就错了。化解过剩产能不仅要做“减法”,更要做好“加法”。只有做好了“加法”,给出了出路,才能真正消化掉。

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