创新思路促复垦 四川绵阳灾毁耕地复垦近半

2010-6-28 08:03 来源: 人民网-《人民日报》
收藏到BLOG
  夏日里,四川绵阳市在地震中破碎的耕地,处处是耀眼的新绿,一派生机。截至6月中旬,全市灾毁耕地复垦完成投资9.49亿元,灾毁耕地复垦37.91万亩,废弃宅基地复垦2.42万亩,占绵阳市灾毁耕地复垦总规模的48%。每亩复垦后增产粮食15公斤计,耕地复垦整理完成后,每年可新增粮食1.2万吨以上。

  “5・12”汶川特大地震和“9・24”、“7・15”洪灾导致绵阳市约84万亩农田损毁,影响到北川、安县、平武等地上万户农民。绵阳市坚持“统一规划、统一管理、先易后难、分步实施”的原则,推进灾毁耕地整理复垦。

  对灾毁程度较轻的耕地,绵阳市鼓励受灾农户利用农闲时节,自行复垦灾毁耕地、复垦旧宅基地。

  对灾毁程度较重的工程整理复垦项目,由市国土资源局进行科学合理的规划,优先安排地势开阔、坡度平缓、无地质灾害、交通、水利等农业生产条件较好,特别是灾前已划定为基本农田保护区的地块,严格周密实施项目勘测、设计等,按照先易后难的原则,做出耕地复垦计划,坚持成熟一个实施一个的原则。对偏远山区、地质环境极差、坡度较大的毁损耕地,充分尊重当地群众的意愿,结合建设生态农业和生态环境的要求,规划为退耕还林项目,发展经济林木,实现产业效益。

  对新复垦的土地,绵阳市创新思维,整合资金,加强土地的综合开发利用效率。灾后土地复垦正逐步改变着绵阳农村生产方式,有效推动城乡统筹发展和社会主义新农村建设。

  江油市提出了综合整治和一产、三产有机结合的发展思路。江油新安镇黑滩村是绵阳市灾毁耕地复垦整理试点区之一,在土地复垦中,江油市以土地复垦整理资金为龙头,集中其他部门资金662.22万元,对黑滩村5022.6亩灾毁耕地进行复垦整理,新增耕地601.65亩。同时,江油市整合河南援建项目资金200万元,用于梨园基地基础设施建设,整合农业局资金900万元,用于猕猴桃园区基础设施建设,整合水务局资金160万元,对塘堰实施整治,改善下湿田,提高耕地质量。江油市还通过资金的综合配套使用,在新安镇兴建5000亩生态农业公园。通过“筑巢引凤”,以生态农业公园为依托,江油市又成功引进四川伊顿农业公司进驻新安镇,在新安发展万亩猕猴桃出口基地,首期在农业公园内发展1000亩示范基地,目前,项目正在有序地推进中。北川红岩村土地复垦项目则结合当地特色,引进绵阳市兴达食用菌开发有限公司,积极探索集体土地所有权入股新形式。当地群众说,地震中的灾毁耕地,如今获得新生,变成了希望的田野。