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尹力副部长出席中国全球基金结核病和疟疾项目启动大会
卫生部新闻办公室
(二〇一〇年七月二十九日)
为加速我国结核病防治和消除疟疾工作进程，卫生部积极申请中国全球基金结核病和疟疾项目，并于7月29日在贵州省贵阳市召开中国全球基金结核病和疟疾项目启动会。卫生部副部长尹力出席会议并讲话。
尹力说，近年来，中国的结核病和疟疾防治工作取得了显著成绩。全国以县为单位的DOTS策略覆盖率从项目启动前的56%提高到2005年的100%并得以保持;新涂阳肺结核患者发现率从项目实施前的28%提高到2005年的70%以上;新涂阳肺结核患者治愈率一直保持在85%以上。全国疟疾报告病例数从项目实施前的4万多例下降到2009年的1.4万例，如期实现了全国疟疾防治规划确定的目标。
这些成绩的取得，是各级政府重视卫生工作及广大卫生工作人员艰苦努力的结果,也离不开国际社会的支持和帮助，特别是全球基金项目对于我国结核病、疟疾防治工作的可持续发展起到了重要的促进作用。2002年至今，我国已成功申请到六个轮次的全球基金结核病项目，以及两个滚动期项目，项目内容已从单一支持现代结核病控制策略，发展到全面支持DOTS策略、医防合作、人力资源建设、耐多药结核病等多领域工作。目前项目已覆盖了全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，各轮项目预算总额达到近3.4亿美元，截至2010年6月已累计接收项目资金1.7亿多美元。在申请并实施第一、五、六轮全球基金疟疾项目的基础上，又成功申请了资助总额1.58亿美元的全球基金项目,支持我国我国消除疟疾行动计划。全球基金项目的开展，进一步强化了各级政府的承诺,提升了各级防治能力建设，引入了较为先进的项目管理理念，也为中国应对结核病、疟疾等重点传染病挑战探索了有效工作模式。
尹力指出，目前我国结核病、疟疾防治形势依然严峻，到2015年我国结核病患病率和死亡率在1990年的基础上下降一半;到2015年大部分地区消除疟疾，到2020年全国实现消除疟疾的目标，也还有很大
的差距，还有很多困难需要克服。为了更有力地促进我国结核病、疟疾防治工作的开展，尹力对项目的管理和执行工作提出了明确的要求。
一是要切实提高认识，加强组织领导。各级卫生行政部门和疾控机构要高度重视全球基金项目工作。各有关单位要建立严格的责任追究和考核制度，切实做好项目的组织管理工作。要加强领导部门、执行机构以及各有关部门之间的沟通和配合，建立制度，定期通报项目进展，确保项目顺利实施。二是要整合资源，统筹规划管理。各级卫生部门要按照医改的总体目标，结合全国结核病防治“十二五”规划和消除疟疾行动计划的要求，进一步加强对本地区全球基金项目的组织领导，将全球基金项目整合到当地防治规划中去。要将全球基金项目、中央转移支付地方公共卫生专项资金，以及地方政府投入的防治工作经费紧密结合起来，科学合理地分配和使用资源，最大限度发挥资源的整合作用。三是要加强部门协作，形成工作合力。卫生行政部门要本着公正、公开与透明的原则，充分发挥教育、药监、司法、检验检疫等其他政府部门、各有关社会团体及非政府组织的优势和作用，加强沟通协调，逐步建立完善切合我国防治工作特点的高效开放的多部门合作机制。四是要及时总结经验,提升执行能力。各级项目单位要及时总结项目经验，吸取教训，定期通报交流。各省级疾病预防控制机构及结核病、疟疾防治机构要积极做好对地市及县区项目执行机构的技术指导和培训，切实提升项目单位的管理和执行能力，保证项目顺利进行。五是加强督导检查，保证项目效果。各地要制定督导与评估方案，组织人员定期开展项目的督导检查。各级项目执行机构要加强对全球基金项目的财务管理，各省、自治区、直辖市卫生行政部门要加强对资金使用和管理的监察督导力度，定期抽查项目资金使用情况和执行进度，发挥资金最大效益。
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