11月9日，工业和信息化部、卫生部和国家食品药品监督管理局推出《加快医药行业结构调整的指导意见》（以下简称《意见》），旨在通过结构调整，推动兼并重组，增强企业素质和国际竞争力。30日，步长集团总裁赵超与广西梧州中恒集团董事长许淑清做客人民网时明确表示，双方将建立战略合作伙伴关系，实施产销合作新模式，合并销售体系，共享销售网络，以期实现产销双赢，这标志着我国中医药行业航母隐现，市场竞争再添变数。
“意见”提出，我国医药行业将以结构调整为主线，加强自主创新，促进新品种、新技术研发，推动兼并重组，培育大企业集团，加快技术改造，增强企业素质和国际竞争力，经过五年的调整，使行业结构趋于合理，发展方式明显转变，综合实力显著提高，逐步实现医药行业从大到强的转变。
据相关专家介绍，我国医药行业近十年来一直保持较快发展速度，已成为世界医药生产大国。但是我国医药行业整体上大而不强，自主创新能力弱、技术水平不高、产品同质化严重、生产集中度低等问题十分突出。《意见》的出台，将推动我国医药产业进入结构调整期，其中主要体现就是兼并重组和行业洗牌将加速，但优化结构之后有望进入更健康持续的增长期。专家预测，在这一攸关企业存亡的关键时期，规模大、集约化水平高的制药和销售企业将获得发展优势地位。