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监测PM2.5 政府不应落在民间之后

2012.4.23

  北京市环保局大气环境管理处处长于建华说,即使按照预设八年的目标,到2020年所有的污染物能降低30%的话,北京的PM2.5仍是不达标的,到时候年均大约在50微克每立方米左右,离我国所采用的标准35微克每立方米还有一段差距。(4月21日央视《新闻调查》)

  PM2.5对环境的影响已众所周知,如今公众最需要的是政府监测和公布PM2.5数据。今年2月,在国务院同意发布新修订的《环境空气质量标准》中,增加了PM2.5监测指标。3月5日,PM2.5首次进入政府工作报告。温家宝总理在报告中指出,今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。

  这些改变来之不易。由于一些官方版空气质量报告与人们的现实感知迥异,一些公民向环保局申请PM2.5数据公开,但多数遭到了拒绝,理由是“不是法定检测项目”,只有上海公布了近5年的数据。去年冬天,北京、南京、上海、广州等多个城市出现了一批自发检测PM2.5数据的环保志愿者,要“为祖国测空气”。通过移动互联网等现代工具,民间版的环境监测数据得以迅速传播。

  尽管一台官方监测仪器的价格是70万元,而民间用的一台只有2.5万元,在仪器精密程度的悬殊面前,民间检测简直形同儿戏。但这个小事件意味着,民间力量参与了信息竞争,这种良性互动有利于公众得到更好的信息服务,并逐步形成共识和解决路径。

  PM2.5的公布,只是一个开始,数据背后的污染治理才是最关键的。如果没有一揽子切实有效的治理办法,PM2.5长期不达标,甚至长期无望达标,那么,政府部门将受到更大的质疑。这应该是环保局迟迟不肯公布数据的重要原因。

  公布科学的监测数据,广泛深入地传播环保的知识和理念,有助于防止污染的进一步恶化,人们必须共同面对环境污染问题。广州监测并发布PM2.5后,民间质疑的声音不断,比如监测点的分布是否均匀,监测点是否远离污染区等等,于是环保局邀请市民来支招,并表示要增加布点。监测治理PM2.5,政府不该甘落民间之后。

  我国采用的是比美国标准宽松一些的世界卫生组织发展中国家标准,即便如此,有专家算了一下,加入PM2.5后,中国空气质量达标的城市将从现在的80%下降到20%。空气亟待治理,但治理的前提应是空气监测的数据得到公开。既然民间力量自发参与监测,政府部门没道理不主动推动数据的公开、透明。

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