改善奖励恶化处罚 湖南首次开出生态补偿"奖罚单"
湖南省财政厅日前下发2014年度湘江流域水质水量生态补偿奖罚资金，资金总额达6497万元。其中，长沙市获得奖励资金233万元，处罚扣缴资金750万元。
根据《湘江流域生态补偿暂行办法》，2014年，湘江流域生态补偿实行“两奖两罚”——即水质优质奖励、水质改善奖励，水质劣质处罚、水质恶化处罚。考核对象包括湘江干流及其5条一级支流（耒水、舂陵水、蒸水、洣水、涟水），涉及永州、郴州、衡阳、邵阳、娄底、株洲、湘潭、长沙8市34个县（市、区）。
在湖南省财政厅下发的相关通知中，逐一列出了8市的奖罚金额。
通知显示，奖罚资金总额达6497万元。其中，处罚扣缴资金3500万元、奖励资金2997万元。湖南省财政厅相关负责人介绍，2997万元奖励资金为预算新增资金，由获奖市（县）专项用于生态保护与环境治理；3500万元处罚资金在年终结算时予以扣缴，由相关地市统筹用于湘江保护与治理。
记者了解到，长沙市在这场考核中，收到的“罚单”较重，处罚扣缴资金达750万元，仅次于处罚最多的郴州市（扣缴1050万元）。永州市和邵阳市是这次考核中仅有的两个“零扣罚”市，分别获得600万元和21万元的奖励资金，将继续用于湘江的保护与治理。
湖南省财政厅有关负责人表示，在总结湘江流域生态补偿成功经验基础上，下一步，补偿办法将逐步向资水、沅水、澧水和洞庭湖流域推广。
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