福建启动首次企业排污权交易 成交额超1400万元
今后，企业要排放污染物，先要到市场买下排污权。27日，全省首笔排污权交易在海峡股权交易中心落槌，有10家企业参与竞拍，交易总额1409万元。其中，成交二氧化硫485.2吨，成交额344.3万元，成交氮氧化物959吨，成交额1064.7万元。
“企业的排污权，也可像股票一样，通过交易所自由买卖，这是运用经济杠杆促进污染治理的创新之举，标志着市场化治污成为现实，是我省环保史上的标志性节点。”省环保厅总量处处长郑彧表示，环境资源是公共资源，也是稀缺资源。在排污权有偿使用制度实施前，企业所需的污染物排放指标由政府无偿提供，随着环境资源承载能力越来越脆弱，树立“资源有偿、使用有价”理念成为大势所趋。
据悉，年底前，我省将在造纸、水泥、皮革、平板玻璃等8个行业试点推行排污权有偿使用和交易，力争2016年在全省所有行业全面推行。
“企业排污告别免费时代，对企业而言是压力也是动力。”福耀集团总裁助理黄贤前表示，企业排污权实现市场化，对企业意味着今后排污要花钱，减排能挣钱。为减少成本，企业自然会少排多减，新企业将主动采取更先进的工艺和治污技术减少污染物排放，减少购买污染权成本，老企业将主动采用深度治理技术减少污染物排放，腾出富余排污权出售获利。
据介绍，近3年来，福耀投入1.2亿元用于环保，从2011年起公司逐步将炉窑燃料从重油改为天然气，于2013年8月全改用天然气，节约下来的二氧化硫排放指标，除了“储存”一部分用于自身发展需要，还将富余的40吨排放指标在27日首场交易竞拍上公开挂牌出让，短短8分钟内，每吨起始价1200元最高卖到11994元。
“从登记企业数量上看，目前需求量远大于供给量，说明排污权交易市场巨大。”海峡股权交易中心董事长刘志辉介绍，和其他省市大多用政府储备指标交易不同，该中心进行的排污权交易全是用企业排污省下的富余指标进行交易。目前，我省排污权交易已实现统一交易平台、统一信息披露、统一资金结算、统一交易凭证、统一监管，同时开展多种交易模式，如累积竞价、协议转让、一次性报价等，以防止违标串标。目前，交易中心已实现互联网、跨区域，可满足80多个县（市、区）同时竞价。今后，还将提高金融服务水平，探索资产抵押、信贷等服务。
郑彧表示，下一步，将积极扩大试点行业范围和交易量，同时还将开展“刷卡排污”系统试点，当排污总量超过允许总量时，系统将发出警报并关闭排污口，迫使企业停产。
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