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巴西:发展不以牺牲环境为代价

2010.8.29

  如果你在巴西开车,会发现所有城市的所有加油站在供应汽油的同时,也供应酒精燃料。而且,酒精的价格仅为汽油的一半左右。马路上行驶的车辆中,有50%是可以混合使用汽油和酒精的“弹性燃料”汽车。到2015年,这一比例将上升到70%以上。从2003年以来,仅推广车用酒精燃料这一项,就为巴西全国减少二氧化碳排放约9000万吨。

  作为“金砖四国”成员之一,近年来巴西成为全球增长最快的经济体之一,预计2010年GDP增速将超过5%。通过大力发展可再生的清洁能源,对投资者设置较高的环保门槛,严格执行相关法律等措施,巴西经济的高速发展并没有以牺牲环境为代价。

  汽油成了“第二选择”

  上世纪70年代第一次石油危机之前,83%的石油依赖进口让巴西政府意识到,未来必须减少对石油的依赖,通过开发可再生能源带动经济可持续发展。

  正是在这一思路指导下,1977年,巴西推出了第一台以纯酒精为燃料的汽车。经过30年的发展,价格便宜的酒精燃料越来越受到市场欢迎。自2007年12月起,巴西已经成为世界上唯一的汽车燃料方面酒精使用量超过汽油的国家,每年使用量近1亿吨,汽油已经变成了“第二选择”。

  “巴西是幸运的,巨大的甘蔗产量为巴西发展燃料酒精提供了良好的基础。”巴西甘蔗行业协会有关人士告诉记者,巴西目前拥有世界上最成熟的通过甘蔗生产燃料酒精的技术,每公顷甘蔗田可以生产约7000升酒精。

  除了生产燃料酒精,巴西近年来还在集中研究推广甘蔗生物质能发电等清洁能源技术。可再生能源的发展带来的结果是双赢,目前巴西甘蔗行业每年收入超过280亿美元,有7万多家农庄种植甘蔗,受雇人员达84.5万人,对农业发展和就业的带动效应十分明显。

  巴西外交部能源与高科技署副秘书长安德烈先生介绍,能源安全是确保经济可持续发展的最基本要求,2009年巴西超过47%的能源为可再生能源,远高于14%这一世界平均水平。

  巴西目前的电力总装机容量为120兆瓦,到2020年电力需求将达到约200兆瓦,这10年需增加的近100兆瓦,将主要通过发展可再生能源来实现。

  设置较高的环保门槛

  巴西的淡水河谷公司是世界上第三大铁矿石生产企业,在临近亚马逊雨林的淡水河谷卡拉加斯矿业企业,记者看到,露天矿区的采空部分已经种上了一层绿色的植被,“边开采边保护”的开发方式,最大限度地保护了雨林地区的生物多样性。据淡水河谷有关负责人介绍,淡水河谷一直致力于实现生产活动的可持续发展,在各运营地区广泛开展了自然环境的恢复、维护和保护工作。如监测空气质量,提高水循环利用率,投入大量资金保护生物多样性,维护森林和公园等。仅在帕拉州,2009年淡水河谷的社会和环境投资就达到1.66亿美元。

  南美著名的化妆品企业“自然”公司,为了减少产品对环境的影响,坚持20多年向用户回收产品旧包装重复利用,如今营业收入的2%来自“旧罐重装”。记者注意到,在巴西采访的多家企业和政府部门,都是用再生纸印制文件,垃圾分类回收等工作也落到细处。 

  “对许多优秀的企业来说,并没有把环保看成额外成本,反而看成是有好处的。”巴西发展、工业和外贸部部长米格尔・若热先生告诉记者,巴西的环保政策和法律也十分严厉,不仅限于保护现有的森林、水源,还对工业设施的投资建设提出了一系列要求。所有投资者都必须经过环保部门严格的审批,才能进入巴西市场。“我们坚信,可以在保持高速发展的同时,不对环境造成破坏。”

  中巴新能源合作前景广阔

  近年来,同为“金砖四国”成员的中巴双方经贸合作不断加强。近7年中巴贸易增长了453%,中国已成为巴西在全球的最大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口来源地。

  巴西出口投资促进局总监里卡多介绍,即将举行的2014年巴西世界杯和2016年里约热内卢奥运会,将进一步推动巴西发展,为投资者带来巨大商机。目前中国企业在巴西的投资主要集中在矿业、电力等领域。两国同为发展中国家,都面临着如何协调经济高速发展和环境保护的难题,将来在清洁能源等方面会有良好的合作前景。

  据了解,除了传统的水力发电外,今后巴西将着力发展风电、太阳能等清洁能源。对拥有先进的风电、太阳能光伏发电技术和巨大产能的中国企业而言,巴西市场有很多机会。

  近年来,巴西政府、农科院和联合国环境署正在联合开展项目,向其他国家特别是发展中国家推广先进的燃料酒精技术。“我们也热情邀请中国一起参加在非洲或者亚洲国家推行的相关计划。”里卡多说。

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