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机动车成空气"杀手" 环保部将继续氮氧化物总量

2012.12.31

  2011年,全国汽车产销量分别达到1841.9万辆和1850.5万辆。与1980年相比,全国机动车保有量增加了30倍,达到20754.6万辆。

  2011年,全国机动车排放污染物4607.9万吨,比2010年增加3.5%。

  环境保护部日前正式发布《2012年中国机动车污染防治年报》,公布2011年全国机动车污染排放状况。年报显示,机动车污染已成为我国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。这也意味着,机动车污染事实上已经成为我国城市灰霾天气的主要来源。

  当前,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。这首先是由于我国机动车保有量的持续增长。我国已连续3年成为世界机动车产销第一大国。2011年,全国汽车产销量分别达到1841.9万辆和1850.5万辆。与1980年相比,全国机动车保有量增加了30倍,达到20754.6万辆。

  监测表明,随着机动车保有量的快速增加,我国城市空气开始呈现出煤烟和机动车尾气复合污染的特点,直接影响群众健康。2011年,全国机动车排放污染物4607.9万吨,比2010年增加3.5%。可以预见,随着我国经济的持续健康发展,我国机动车保有量仍将进一步提高,机动车对空气污染的压力仍将进一步增大。

  我国机动车的排放控制水平有待提升。按排放标准分类,我国达到国Ⅳ及以上标准的汽车仅占汽车总保有量的5.7%,国Ⅲ标准的汽车占48.0%,国Ⅱ标准的汽车占19.8%,国Ⅰ标准的汽车占17.0%,其余9.5%的汽车甚至还达不到国Ⅰ标准。按环保标志分类,“绿标车”占83.6%,高排放的“黄标车”仍占16.4%。《年报》显示,仅占汽车保有量16.4%的“黄标车”却排放了63.7%的氮氧化物、86.6%的细颗粒物、55.9%的一氧化碳和60.4%的碳氢化合物。而占保有量53.7%的国Ⅲ及以上标准汽车,其排放量还不到排放总量的25.0%。

  我国高度重视机动车污染防治工作。今年2月,国务院批准发布了新修订的《环境空气质量标准》,对空气中细颗粒物治理工作提出更高的要求。国务院日前批复的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,也对加强机动车污染防治工作提出了明确要求。

  目前,我国正在从“车、油、路”多方面入手,采取探索调控大型城市机动车保有总量或出行量、继续提升新车排放控制水平等综合措施,治理机动车排放大气污染问题。各地区和有关部门纷纷制定机动车污染减排工作方案和配套政策,在新车环境准入、“黄标车”加速淘汰、车用燃料清洁化等方面采取综合措施,机动车污染防治工作取得了一定成效。统计显示,在机动车保有量比1980年增加30倍的情况下,我国的尾气排放总量增加了14倍。

  下一步,环境保护部门将在全面实施机动车氮氧化物总量控制的同时,切实加强机动车生产、使用、淘汰等全过程环境监管,同时会同有关部门,从行业发展规划、城市公共交通、清洁燃油供应等方面采取综合措施,协调推进“车、油、路”同步发展,大力防治机动车尾气排放对大气环境和人民群众健康的影响。

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