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震后环保厅启动应急预案 展开环境应急监测和污染排查

2013.4.22


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应急监测人员腰系绳索准备采样。

  4月20日8时2分,四川省雅安市芦山县发生7.0级强震,造成雅安、成都、眉山、自贡、德阳、绵阳、乐山、宜宾、内江、资阳、甘孜、阿坝和凉山13个市(州)69个县150余万人受灾。

  地震发生后,四川省环保厅第一时间启动应急预案,成立环境应急监测组开展应急监测,组织环境监察人员赶赴灾区开展污染排查,同时组建危险废物和化学品应急小分队、核与辐射环境安全应急小分队,赶赴灾区,协助雅安市环保局排查放射源安全隐患并开展必要的辐射环境监测工作,避免发生次生环境灾害。

  截至4月21日16时,雅安地震灾区暂无污染信息,雅安、乐山、眉山、成都市饮用水监测结果达标,核与辐射安全有保障。

  迅即反应:第一时间启动应急预案

  环境保护部、四川省政府以及省环保厅领导在获悉地震灾害情况后,立即部署落实环境应急工作。

  环境保护部部长周生贤立即主持召开部长专题会,就灾区环境应急工作作出部署。

  环境保护部西南环保督查中心、西南核与辐射安全监督站共同组成现场工作组,赴灾区指导抗震救灾工作。

  四川省副省长陈文华指示,四川省环保厅要尽快部署并组织开展应急工作。

  四川省环保厅党组书记、厅长姜晓亭要求,省环保厅和雅安及周边市(州)环保局要立即启动应急预案,对辖区内重点企业开展隐患排查,加密开展水质监测,确保灾区及周边环境安全。

  四川省环保厅党组成员、总工程师李合意随即组织协调相关环节应急工作,并指派省环境应急中心主任张攀俊、省环境监测总站站长杜明率队赴灾区指导环境应急工作。

  4月20日8时30分,四川省环境监测总站启动了环境应急监测,制定了《雅安地震应急监测方案》,明确由雅安市环境监测站负责开展雅安市区饮用水断面、全境其他主要饮用水断面、工业区所在地地表水径流主要控制断面水质监测,视工业企业受灾情况开展大气监测。乐山市、眉山市、成都市环境监测站立即启动应急监测,并对辖区内有关饮用水水源地、地表水监测断面实施监测。

  四川省环保厅监测处向除雅安、成都、眉山、乐山外受地震影响的9个市(州)发出《关于开展“4·20”芦山地震涉及地区应急监测的紧急通知》,要求立即组织情况调查,统一按省环境监测总站制定的应急监测方案要求,对市(州)所在地城市集中式饮用水水源地和河流水质重点断面开展水质监测,视受灾情况对县城以上集中式饮用水水源地水质进行监测,并按时向省环境监测总站上报监测数据。

  4月21日上午,姜晓亭再次组织省环境应急与事故中心专题研究应急应对工作,提出4点要求:一是全省各地环保部门,特别是雅安市地震重灾区及成都市、自贡市、德阳市、内江市、乐山市、宜宾市、眉山市、资阳市、阿坝州等震感明显地区的环保部门,务必继续组织力量对辖区内重点污染企业开展环境风险隐患排查,有效识别风险点,立即对危化品、危险废物等进行转移;二是如果无法转移,立即做好应急预案,完善风险防范相关措施,严防地震及余震引发次生环境污染;三是对辖区内饮用水水源地和地表水监测断面水质开展加密监测,务必确保饮用水水源环境安全;四是务必保障信息畅通,按时上报信息。

  四川省环保厅还下发了《关于做好地震灾区环境应急有关工作的紧急通知》,要求全省各地环保部门务必采取切实措施,防范因地震引发的次生突发环境事件。

  挺进震源地:迅速展开环境监测工作

  4月20日9时30分,四川省环境监测总站组织两个环境应急监测小分队,赶往地震灾区及灾区下游,开展排查监测。其中,应急一组由站长杜明带队,负责赶往雅安,根据灾区情况,会同雅安环境监测站在芦山县及其周边等重点区域开展水质、大气应急监测。应急二组由副站长罗彬带队,负责赶往眉山,从青衣江下游往上排查监测。

  当日11时44分,雅安市环保局应急人员平安抵达芦山县,随即组织力量对企业展开隐患排查。15时20分,应急小组抵达雅安市雨城区,与环境保护部西南环保督查中心会合,对抗震救灾工作提出具体要求。

  4月20日下午14时许,环境保护部西南环保督查中心处长柏伦章、四川省环境监察执法总队总队长张攀俊一行先后抵达雅安,指导抗震救灾工作和污染排查。

  在听取雅安市环保局一线指挥应急抢险工作有关情况介绍后,柏伦章转达了周生贤部长对雅安地震灾区的慰问和关心。

  张攀俊就抗震救灾工作提出具体要求:一要采取切实措施,确保饮用水水源安全;二要摸清环保部门人员安全状况和财产损失;三要开展企业排查,严防发生次生环境灾害,确保环境安全;四要加强信息报送工作,做好基础信息数据收集和报送工作;五要实行24小时值班,合理调配人员,做好连续作战的工作安排;六是省环保厅在人员、资金、车辆、技术等方面全力支持雅安抗震救灾工作。

  当日17时,省环境监测总站应急一组一行7辆监测车共19人顺利抵达震源地——芦山县城,与先前抵达的雅安市环境监测队伍会合,迅速展开监测工作。

  据了解,地震发生后,雅安市环保局立即启动应急预案,局长陈伟第一时间深入震中一线芦山县龙门乡开展应急抢险,副局长陈心愚、王颀,总工程师凌云扬率环境监察、监测应急救援队伍到达震中芦山龙门乡,开展灾区应急环境监察和灾区饮用水水源应急监测。

  地震当天,芦山县环保局迅速组织人员对辖区内8家重点企业开展了排查。

  为确保灾区不发生次生环境灾害,四川省环境应急与事故调查中心迅速调度雅安芦山地震灾区及周边自贡、乐山、眉山、阿坝、凉山等5市(州)有关情况。根据周边5市(州)环保局报告,环保系统内均无人员伤亡和财产损失。

  地震当天,周边5市(州)环保部门均积极组织开展了环境安全隐患排查:自贡市环保系统共出动359人(次),排查企业114家;乐山市共排查饮用水水源保护区15个、重点风险源企业80家、城市污水处理厂14家、加油站18家;眉山市排查重点风险源企业27家。经排查,各地饮用水水源水质无异常,暂未发现因地震造成的环境安全隐患。

  4月21日上午,四川省环保厅又紧急调集遂宁、南充、广安、资阳、德阳等地环保部门应急监测人员共20余人,携带应急监测设备赶往灾区,协助开展应急监测。

  放射源:全部处于安全可控状态

  地震发生后,四川省环保厅副厅长杨雪鸿牵头组建了危险废物和化学品应急小分队、核与辐射环境安全应急小分队,赶赴芦山灾区现场,协助雅安市环保局排查放射源安全隐患并开展必要的辐射环境监测工作。

  4月20日,四川省环保厅向雅安、眉山、乐山、成都等相关市环保局下发了《确保芦山县7.0级地震影响区放射源安全相关工作的紧急通知》,4月21日又向其他9个受地震影响市(州)发出补充通知。

  《通知》要求,各相关市(州)环保部门要高度重视放射源安全监管工作,对辖区内放射源进行全面排查,绝不能让一枚放射源掩埋在废墟下,全力确保灾区核与辐射安全。

  震后5小时内,环境保护部核辐射监测部门、雅安市环保局完成了雅安市5家用源单位的现场检查和监测工作。目前,5家放射源使用单位的放射源均处于安全状态。

  截至4月21日16时,眉山、德阳、绵阳分别报告排查情况,3市所辖区域内的放射源全部处于安全受控状态;成都市环保局重点对成都市与雅安灾区接壤的邛崃、大邑、新津、蒲江和崇州5个县(市)的18家放射源使用单位进行了逐一排查,均处于安全受控状态;乐山市环保局对辖区内33家单位使用的放射源进行了排查,经确认,乐山市所有129枚放射源目前均处于安全可控状态。全省灾区核与辐射安全有保障。

  目前,四川省环保厅正密切关注灾情发展,加强辐射事故应急准备和值班值守,全力做好余震及次生灾害导致放射源受损、放射性泄漏等突发事件的应对工作,全力确保核与辐射安全。

  饮用水:监测达标

  截至4月21日12时,地表水水质自动监测情况为:根据雅安三水厂、乐山绵竹水厂、眉山洪雅桫椤峡、成都水六厂饮用水水源地水质自动监测结果表明:pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮均达标,生物毒性监测显示水质正常。三水厂3个时段的浊度偏高,是由于上游雨城电站水库为防止坝体裂口,采取了放水措施,导致泥沙进入河流。

  中心灾区饮用水水源地水质现场监测为:四川省环境监测总站对芦山县城二水厂、三水厂、芦山县中宝山乡镇水站取水口、县城观音阁地下涌水(地下水)进行了现场分析,pH值达标,重金属和有机物指标均未检出,生物毒性监测显示水质正常。

  城市集中式饮用水水源地水质手工监测结果为:邛崃市白鹤断面、雅安猪儿嘴断面、眉山洪雅县青衣江饮用水取水口、成都水六厂取水口、乐山姜公堰断面、李码头断面、蒲江县西河彭水碾、蒲江河王山坡断面、新津县西河断面手工监测结果表明:pH、溶解氧、氨氮、氰化物、硫化物、汞、砷、挥发酚、六价铬、氟化物、高锰酸盐指数及部分选择性监测指标均达标,生物毒性监测显示水质正常。

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