中国烟民低龄化 立法禁向青少年售烟迫在眉睫

2010-7-01 08:02 来源: 中国青年报
702 收藏到BLOG

  5月31日,济南市小辛庄小学的学生表演自编的校园情景剧宣传戒烟。

  卫生部不久前宣布,明年1月起,内地所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具以及其他可能的室外工作场所将完全禁止吸烟。如果这一举措能得到有效实施,上亿名备受二手烟侵害的青少年,将获得更为健康的成长环境。

  卫生部2007年发布的《中国控制吸烟报告》表示,我国人群中遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿,其中15岁以下儿童有1.8亿,每年死于被动吸烟的人数超过10万。我国参与的一项“全球青少年烟草调查”显示,青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例分别为43.9%和55.8%。

  据世界卫生组织评估,二手烟可引发儿童哮喘、婴幼儿猝死综合征、气管炎、肺炎和耳部炎症等。而中国公众对二手烟危害的知晓率只有35%,约有超过一亿儿童受二手烟危害。

  不过,仅仅加大对公共场所的禁烟力度,只能在一定程度上让青少年免于“被动吸烟”。而如何解决越来越多青少年“主动吸烟”的问题,也应引起社会关注。

  据卫生部发布的信息,我国目前吸烟人数达3.5亿,其中青少年吸烟人数高达5000万。三次全国吸烟调查结果表明,我国青少年吸烟率上升,烟民趋于低龄化,与1984年比,2002年开始吸烟的年龄提前4~5岁。

  中国疾病预防控制中心5月28日发布的《2010年中国控制吸烟报告》显示,我国青少年尝试吸烟率为23.1%,吸烟率为6.3%。

  据《2008世界卫生组织全球烟草流行报告》,和不吸烟者相比,吸烟者的寿命平均低15年;目前中国每年因吸烟而死亡的人数已高达100万人,年龄在30岁以下的中国男性中,将有1亿人死于烟草使用。

  吸烟对青少年的危害更大。今年3月的《健康时报》指出,一项长达20年的跟踪调查发现,20岁以上开始吸烟的人群中,25%的人会患肺癌、动脉粥样硬化等相关疾病,而20岁以下开始吸烟的人群中,这一数字上升到50%。

  北京市疾病预防控制中心学校卫生所所长段佳丽表示,长期处于二手烟的环境,不仅危害青少年身体健康,也会诱引青少年吸烟。卫生部发布的《2008年中国控制吸烟报告》指出,调查显示,我国青少年吸的第一支烟有40.0%是同伴提供的,男教师的吸烟率高达48.4%,他们的吸烟行为对学生具有示范作用。调查统计表明,如果父母都吸烟,子女成为烟民的比例比父母都不吸烟的高一倍。

  对此,不少人提出,禁烟的重点群体应是青少年。北京大学儿童青少年卫生研究所副所长马迎华指出,大多数成年吸烟者都是在20岁以前养成吸烟习惯的。20岁后开始吸烟的人成瘾可能性相对很小。

  如何让青少年远离烟草?中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东认为,在限制烟叶、烟制品的生产总量的同时,应提高烟制品的税率和烟制品的价格,要使低生活消费水准的烟民和青少年购买不起烟制品,减少吸烟公民。

  卫生部发布的《2008年中国控制吸烟报告》指出,烟草广告将烟草与运动、成功、独立、性感等联系起来使青少年低估吸烟危险,与此同时,花样翻新的烟草广告,使青少年高估了其同伴和成人的吸烟率。

  中国控制吸烟协会青少年控烟职业委员会的专家指出,青少年得知香烟品牌的第一途径就是广告和影视,看见烟草镜头最多的青少年尝试吸烟的可能性增加了3倍。如果看到偶像吸烟,非吸烟的青少年对吸烟行为持赞成态度的可能性增加了16倍。

  早在2007年10月,中国青年报社会调查中心发布的一项调查表明,83.6%的受访者赞成对影视剧中的吸烟镜头加以控制。

  全国政协委员、社科院文学研究所研究员赵园,在今年“两会”提案中指出,烟草制品的轻易获得也在助长青少年的吸烟行为。赵园建议明令禁止学校接受烟草业冠名捐助,或接受各种形式的烟草广告、促销和赞助。校内商店不销售烟草制品,校外200米范围内不得设置卷烟销售摊点。

  他山之石,可以攻玉。国外在严禁公共场所吸烟时,尤其注重于对青少年的禁烟。

  美国规定,禁止在学校和学生活动区域设置香烟售卖机;卖烟者应查明顾客确已年过18岁。加拿大政府规定,18岁以下购买香烟属于非法;父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟,可判处有期徒刑两年。韩国政府则禁止向19岁以下青少年售烟,否则将被罚款1000万韩元(折合人民币6.9万元)或者入狱两年。

  为此,有人提出,加大对公共场所的禁烟力度,固然能在很大程度上减少青少年的被动吸烟状况,但要想使日益庞大的主动吸烟的青少年远离烟草,立法禁止向青少年出售烟草则迫在眉睫。