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城市空气质量公开程度"突飞猛进" 京分数靠后

2012.10.24

  小颗粒带来大突破。由于新《环境空气质量标准》首次将PM2.5等污染物纳入监测,首批重点城市接连实施监测并向公众发布数据,国内一些城市的空气质量信息公开程度“突飞猛进”。昨天,北京公众与环境研究中心在北京发布了《2012年城市空气质量信息公开指数(AQTI)评价报告》(以下简称《报告》),广州、深圳、北京等排名前六的城市首进及格线。

  ■释疑1

  分数“突飞猛进”的原因是什么?

  PM2.5数据公开多城市总分上涨

  《报告》显示,2012年,中国城市空气质量信息公开程度最高的前十位的城市分别是:广州、深圳、东莞、中山、北京、佛山、珠海、南京、苏州、宁波,其中排名前六的城市分数均超过了60分,而前一次AQTI评价中最高分仅为38分(北京)。

  AQTI指数得分的大幅提升,源于这些城市在信息发布的系统性、及时性、完整性和用户友好性方面取得的进步,更重要的是许多城市的PM2.5、臭氧、一氧化碳等监测不再是空白,而且不只公布污染指数,还公布了具体污染物的具体浓度值。

  “2010年,我们第一次做城市空气质量信息公开指数评价时,没有任何一个城市对PM2.5信息进行发布,但是今年截至8月底,已经有55个城市192个站点在实时发布PM2.5浓度数据。”北京公众与环境研究中心主任马军表示,当时评价时,臭氧的监测只有广东省和香港有,一氧化碳只有北京在年报中有所提及,但这次评价时,臭氧的监测已经扩展到26个城市104个站点,有25个城市96个站点对一氧化碳进行了监测和发布。

  但此次评价也暴露出空气质量信息公开存在的缺陷。马军表示,多数城市的信息公开水平还非常有限,113个评价城市的平均分依然仅有21.5分。有89个城市不到30分,总分低于20分的就有80个。而本溪、潍坊、济宁、日照、曲靖、金昌6个城市的得分为零。

  ■释疑2

  为何北京空气质量公开分数稍微靠后?

  数据截止时间早北京排名吃亏

  《报告》对照环保部门发布的新版标准实施时间表,确认北京、广东、江苏、上海、浙江等一批省市正在快速推进。截至2012年8月31日,已公布PM2.5的有55个城市192个点位。其中北京在2012年1月率先发布一个监测点研究性监测数据,是国内最早发布PM2.5数据的城市。

  “此次评价时间是从2012年的1月1日到8月31日,评价的仅是这一个阶段性的表现。但实际上在这之后,北京的PM2.5监测发布在10月有了一个突破,由原来一个站点扩展到现在35个站点。”马军表示,如果要按照现在公布的水平去评价,北京公布的PM2.5监测站点数据是目前全国发布站点最多的城市,信息公开状况也应该在全国排在第一位。

  同样值得关注的是,《报告》还指出,截至2012年8月31日,重庆、呼和浩特、郑州、沈阳、济南、合肥、长沙、乌鲁木齐等29个列入空气质量新标准第一阶段实施计划的城市,还未开始公布任何信息;武汉、成都和河北、江苏、浙江的多数城市仅公布一个点位,不能代表全市整体质量状况;山西省PM2.5实时数据曾出现数据更新不及时情况,西安、厦门以及浙江各市还仅是每天公布一次;天津市甚至一个月以后才公布上个月的月度日均浓度。

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