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吸烟有害健康是共识力推戒烟亟须顶层设计

2013.1.04

  一个连烟瘾都控制不了民族,遑论走向未来;一个连戒烟公约都不能贯彻的国家,又如何与世界接轨?

  据近日发布的民意调查显示,85%的北京市民支持将“黑肺烂牙”等警示图形印上烟盒。吸烟有害健康,早成共识,我国2003年签署《烟草控制框架公约》,2006年1月正式生效。按《公约》要求,履约国应在烟草包装上印制醒目警语及图片,但此举措至今未纳入2013—2015年国家控烟规划。前有科学证明,后有百姓支持,上有国际公约,可为什么就是推行不下去呢?因为我国烟草行业采取专卖制度,这一设计上的偏差,让烟草买卖成了一些地方机构的金库,甚至是少数人的财源。有利益诱惑,自然能拖就拖,千方百计钻空子、拉关系,最大化地降低管理效率,打着保护国家税收的旗号,实际上为了自己发财,宁可牺牲千万人的性命。2010年,中国烟草税收6100多亿,占全国总税收的7%~8%左右,但正如前卫生部长陈竺先生所说:专家早有研究,烟草造成的经济损失已超过对税收所谓的贡献,在经济上得不偿失。经济学家胡鞍钢表示,2010年中国烟草行业负效应为618亿,每年超百万人死于吸烟,成为“中国21世纪的 ‘第一大杀手’,也是‘第一大人祸’。”然而,长期以来,我们居然将戒烟、控烟的职责交给了烟草行业中获利最大的一方,结果可想而知。今天中国烟民总数超 3亿人,还有7.4亿人暴露在二手烟危害下,3/4以上国人不全面了解吸烟危害,2/3以上国人不知道二手烟危害。甚至吸烟出现了年轻化、时尚化的趋势,我们竟走在与世界大趋势背道而驰的方向上!去年以来,“顶层设计”成为热词,其实,“顶层设计”并不遥远,它与百姓生活息息相关。在现实中,由于“顶层设计”不足,导致缺乏逻辑、无视规律、效率低下的现象并不罕见,出现了许多让狼去看羊、让猫去看鱼式的笑话,这就让许多问题长期搁置下来,影响了人们对公理、权威、道德的信心,对于这些弊端,看到一件,就应及时解决一件,绝不能再拖延下去。一个连烟瘾都控制不了民族,遑论走向未来;一个连戒烟公约都不能贯彻的国家,又如何与世界接轨?千里之堤,毁于蚁穴,新的一年来临,我们能否群策群力,先把这个小窟窿堵上?

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