南通出台化学品负面清单 列出74种化学品控制对策
江苏省南通市近日出台了《南通市化工产业环保准入指导意见》及《南通市化学品生产负面清单与控制对策》，对化学品生产提出强制性要求，推动化工产业转型升级。
《意见》明确了产业链、清洁生产水平、“三致”（致畸、致癌、致突变）和恶臭物质控制、投资强度门槛、产业分类控制等方面要求。
《南通市化学品生产负面清单与控制对策》作为具体参照，明确了化工项目分期投产门槛。
记者在南通市环保局看到了这份清单，共列出了74种化学物质，包括物质名称、主要用途及参考行业、理化性质及控制对策，并进一步细分为禁止化学品清单、严格控制物质清单。禁止化学品清单包含“三致”或高毒物质21种、恶臭气体6种，控制对策主要都是禁止生产、使用和排放。严格控制物质清单包括“三致”或高毒物质30种、恶臭气体12种。
《意见》在总量准入方面提出，新建化工项目污染物排放总量原则上在化工行业内平衡，对排污总量超过控制指标或已无环境容量的区域，暂停审批新增污染物排放量的化工项目。
“我们还强调民意准入，重视参考公众意见，明确公众参与的范围。比如，市级审批或核准的化工项目必须由建设项目所在地县级以上环保部门对其公众参与调查问卷进行核查，并出具核查证明文件。还有环境敏感的化工项目须进行社会稳定风险评估。”相关负责人介绍说。
记者从南通市环保局了解到，2013年7月南通市就开展了现有化工企业生产、使用、排放负面清单物质摸底调查。目前，南通市环保、经信、安监等部门正在为出台化工产业负面物质退出指导意见做准备，对现有涉及禁止类、控制类负面物质的项目进行分类控制、差别管理。
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