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食品溯源到底能管多大用?

2014.5.22

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图为蔬菜包装车间陈列的贴有追溯码的蔬菜

  家住北京市东城区东花市的李阿姨常去楼下家乐福买菜。这天,李阿姨选了一盒里脊肉,来到超市生鲜区一角的追溯查询机前,将条形码对着机器一扫,屏幕上显示出这盒肉的“身份”信息。

  李阿姨一看,原来手上这盒里脊肉来自北京二商大红门肉类食品有限公司,发货和进货时间都显示的是当天,最底下一行写着:“您购买的猪肉来自于已纳入北京‘放心肉’追溯体系的屠宰厂。”李阿姨放心地把肉放进了购物车里。

  在食品安全防线屡遭攻破的今天,我们不仅关心吃的是什么,更关心吃进肚子里的东西从哪里来,又是怎么从田间地头上了餐桌的。

  正是人们这种“追根溯源”的需求催生了近年来食品溯源行业的兴起和发展。食品溯源是怎么一回事?在我国普及情况如何?效果又如何?记者对此进行了调查采访。

  “有必要建立覆盖全国的食品安全可追溯系统”

  中国农业大学食品学院营养与食品安全系主任何计国对食品安全可追溯系统的定义为:“在整个食品生产链的全过程,包括原材料生产、运输、加工、产品储藏和运输以及销售等各个生产环节,实行食品安全质量控制的方法。”

  上世纪90年代英国爆发“疯牛病”、比利时二恶英饲料污染事件通常被认为是可追溯系统诞生的催生剂。“我国食品安全可追溯系统起步较晚,目前还处于试点阶段,主要用于部分蔬菜、牛肉等,但它涉及了产品的几乎所有生产信息——从生产蔬菜的土地、水质的取样化验,到购种、用药、灌溉,甚至包括蔬菜的包装、仓储、运输等信息,已经具备了食品可追溯体系的基本雏形。”何计国说。

  为什么要开展食品安全溯源?何计国介绍说,食品安全溯源虽然是一种后知后觉的行动,但是问题食品确认后的惩罚机制却能对保证食品安全起到良好的促进作用。它有利于企业在发现质量问题时,及时找到影响食品安全质量的环节和影响因素。同时,还可以顺藤摸瓜,确定问题因素影响的所有食品,通过风险交流,及时召回所有可能的风险食品,减少问题食品对消费者的伤害和企业的损失。

  据了解,我国地域分布复杂,大部分食品尤其是农产品生产分散,集约化程度低,科技化、标准化水平低,流通方式也较落后,这使得可追溯系统建立难度增加。我国不同地区、不同企业实施可追溯系统没有统一的标准,上下游企业沟通存在障碍,可追溯效率不高。

  “有必要建立覆盖全国的食品安全可追溯系统,并为全国可追溯体系的顺利实施提供法律依据和保障。”何计国表示。

  “食品安全可追溯系统是减少企业乃至社会成本的系统”

  如今,随着微信的普及,在这个“扫一扫”就能方便查询信息的时代,微信溯源正悄然兴起,一些认证机构也开始从传统的流水号转向使用二维码。“壹号农场”企划部的巢国建介绍说,“壹号农场”选择的认证机构南京国环使用的就是二维码。随着智能手机的普及,消费者更习惯用手机扫描二维码,而不是到电脑上登陆网页查询,手机扫描的方式获得的信息更为直观,而且二维码可包含的信息更多。

  建立食品安全可追溯系统是否会导致企业成本增加?据巢国建介绍,成本增加主要在于追溯系统的硬件投入以及记录和维护数据的人力支出两方面,但增加的比例并不大。

  据了解,对于投资几千万元的有机农场而言,追溯系统的投入占总成本的比例确实很小;但对于规模较小的家庭农场,这样的追溯投入就比较大了。

  对此,何计国认为,对大规模企业而言,这种成本的增加微不足道,而如果没有可追溯系统,在出现食品安全问题后,将付出更大的代价。

  “事实上,食品安全可追溯系统可以减少企业乃至社会成本。”何计国说,“以2008年爆出的三鹿婴幼儿奶粉事件为例。正是由于没有有效的溯源系统,不能及时确定问题发生的环节,只能由最终产品的制造商三鹿来负责,加上三鹿公司没有及时汇报和向公众公布,最终事态越发严重,无法挽救,造成企业倒闭,行业信誉也严重受损。”

  莫让“可追溯”只停留在一个噱头上

  目前,我国食品安全溯源机制还存在一些不完善之处。

  首先,食品安全信息由企业单方面提供,消费者很难判断这些信息的真实性和准确性。据了解,我国尚未建立一个对企业提供的信息进行验证和监督的机制,主要靠企业的自觉、诚信和上游企业对下游企业产品的初步把关,如此一来,谁也不能保证所谓的“可追溯”不会只是商家的一个噱头。实际上,食品安全可追溯系统只能对企业起到有限的外部约束作用,保障食品安全还应建立在企业自身诚信的基础之上。

  其次,对于较小的农户或企业来说,建立可追溯体系成本相对较高,而且需要自掏腰包,他们大多不愿意增加成本。

  此外,食品安全溯源理念在消费者中的普及度和接受度还有待提高。会使用超市追溯查询机的顾客只是少数,很多人不知道超市里立着的这台机器是做什么用的,甚至都不曾注意到它的存在。

  要捍卫“舌尖上的安全”,打造保障我国食品安全的可追溯体系显得尤为必要。为此,何计国建议,第一,授信选择具备条件的企业进行试点,逐步推广。第二,加快完善相关法规和行业制度,尝试构建统一的产品质量标准以建立完善的食品安全信息,并对食品安全监管机构进行完善,明确行政等级和管理划分。第三,对规模小、水平低的企业或农户建设食品安全可追溯系统进行扶持。第四,政府部门和相关单位加大对食品安全的宣传,使消费者对拥有可追溯系统的食品具有更强的消费意愿,从而使企业更加愿意建立食品安全可追溯系统。

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