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杭州官方回应雾霾预警延迟:摸石头过河的初次尝试

2014.1.09

　　山东省气象台于1月7日8时40分将霾黄色预警信号升级为霾橙色预警信号。目前，菏泽、聊城、德州、济南、滨州、东营、淄博、潍坊8市出现了重度霾。图为市民在雾霾笼罩下的滨州市街头出行。

　　1月5日上午9点半，浙江省杭州市首次发布了大气重污染Ⅲ级预警。不少有晨练习惯的市民对此有些不解： “预警发布时，早就过了晨练的时间了。政府部门难道就不能提前一点发布预警吗?”

　　“按照预案规定，经监测预测，杭州市区未来两天空气质量指数(AQI)在201~300之间，就应该发布Ⅲ级预警。”杭州市环保部门的相关工作人员说，按照其他城市的做法，1月3日如果预测到1月4日的AQI会超过201，而1月4日当天监测显示AQI确实超过201，且能预测1月5日AQI仍将超过201，就应该在1月4日启动预警。

　　但实际上，1月3日的AQI预报出现了误差。

　　“上周末一股弱冷空气开始影响杭州市区。在环保、气象部门原本的预测中，周末的这股冷空气可以有效吹散盘踞杭城上空的污染物，AQI指数将回落到201以下。” 杭州市环境监测中心站教授级高级工程师洪盛茂说，但事与愿违，虽然气温下降了，但由于风速太小，污染物并没有被吹散。因此，雾霾情况没有明显改观。1月4 日实际监测到的0~24小时AQI平均值远超过了201，且预测到1月5日AQI仍将超201。

　　1月5日一早，环境监测人员发现杭州的空气质量已经达到连续两天为重度污染的启动底线后，立即与杭州市气象台的值班人员联合会商。随后他们将此情况上报杭州市政府，并由杭州市大气重污染应急指挥部办公室在最快时间内发布了首个预警信息。

　　因此，1月5日上午9点半发布的首个预警，可以说是一次紧急应对发布，也可以说是摸着石头过河的初次尝试。“预案中并没有规定发布预警的时间，具体方案又还在细化中，所以对于我们还是一种探索。”环保部门工作人员说。

　　1月6日，浙江省气象台、杭州市气象台均继续发布霾黄色预警。浙江省环保厅门户网站显示，从1月5日下午两点到6日下午两点，杭州市的AQI日报指数为233，达到重度污染。在全省11个地级市中排名倒数第三。

　　而1月6日傍晚5点，杭州的实时AQI仍达223，相比周边城市上海的45，嘉兴的75，宁波的137，舟山的77，更让人揪心。

　　明明前几天，这些城市也都陷在霾中，空气呈重度污染状况，怎么一省之内，空气质量差别咋这么大呢?

　　“主要还是扩散条件不同导致的。”洪盛茂说，上海、宁波、舟山等城市都靠海，扩散条件好，所以空气质量改善速度相对比杭州快。而杭州风速很小，像1月6日上午8点的市区风力为0，也就是短时间出现了静风，其余时段的风力也都在2级以下，属于微风(3级以下的风)，不利于污染物的扩散。

　　1月8日，杭州市下起蒙蒙细雨，空气质量明显好转。

　　据杭州市环境监测中心站和杭州市气象台联合发布的空气质量预报显示，1月8日下午2点，杭州市空气质量状况为优。

　　■新闻链接

　　武汉提前24小时预报雾霾

　　初期精确度欠佳，后期逐步提高

　　 “提前一天预报雾霾情况，以便市民采取防护措施。”湖北省武汉市环保局日前透露，从2014元旦开始，武汉环保局官网对PM2.5浓度进行预报。

　　据了解，武汉市各城区已着手准备统一设置“雾霾监测站”，主要收集每日的SO2、NO2、PM10、CO、PM2.5等数据和气象条件等相关资料。此外，遇到雾霾天将连续采样，监测PM2.5浓度，分析PM2.5中重金属和类金属元素、多环芳烃、阴阳离子等含量。

　　武汉空气质量监测站副站长胡世祥介绍，PM2.5预报具有一定难度，因为霾的成分复杂，形成条件受水平静风、垂直逆风、空气污染影响较大。由于武汉市从2012年下半年开始监测雾霾，相关数据积累还不充分，所以预测模型的构建、相关参数的确定有待时日。

　　武汉市环保局相关负责人表示，一开始，预报精确度或许欠佳，但“雾霾监测站”收集和监测的数据将有助于对PM2.5浓度进行预测，随着时间渐长，预报精确度会提高。

　　■多知道点

　　什么是AQI?

　　AQI，即空气质量指数(Air Quality Index)，是定量描述空气质量状况的无量纲指数。

　　如何看懂AQI?

　　AQI的数值越大、级别和类别越高、表征颜色越深，说明空气污染状况越严重，对人体的健康危害也就越大。公众看AQI时，不需要记住AQI的具体数值和级别，只需要注意优(绿色)、良(黄色)、轻度污染(橙色)、中度污染(红色)、重度污染(紫色)、严重污染(褐红色)等6种评价类别和表征颜色。当类别为优或良、颜色为绿色或黄色时，一般人群都可以正常活动;当类别为轻度污染以上，颜色为橙色、红色、紫色或褐红色时，各类人群就需要关注建议采取的措施，在安排自己的生活与出行时作为参考。

　　■专家视点

　　空气质量预报是怎样“炼”成的?

　　——访北京市环境监测中心大气室工程师孙峰

　　近日，浙江省杭州市空气质量指数预报发布延迟，并且预报指数与实际指数有出入，引发了市民的不满和质疑。其实类似这种情况其他地区也时有发生。是什么原因造成空气质量指数预报迟报或数据有出入?空气质量预报是怎样生成的?记者近日采访了北京市环境监测中心工程师孙峰。

　　孙峰告诉记者，空气质量指数预报主要是技术手段，一是诊断分析，包括污染水平、污染状况、污染特点等，还要考虑到是否受到周边环境的影响;二是气象条件分析，如未来几天地面、高空的形势，污染物的扩散条件等，看会是怎样演变，由空气质量预报员给出预报数据。

　　孙峰说，空气质量指数预报还有客观预报技术，就是统计模型和数值模型。每天由电脑自动运算这两个模型，产生预报结果，作为重要的辅助信息。统计模型结合扩散形势和污染物变化之间的关系，积累了很多案例，用过去形成的规律预测未来。数据模型综合考虑污染物的排放强度、初始浓度、扩散条件、大气物理化学过程。另外还有本地区和周边地区的污染相互影响，多个模块衔接，综合运算，得出预报结果。

　　孙峰介绍说，北京市环境监测中心预报人员每天都要进行内部会商。参加预报的工作人员都对未来几天内的空气质量变化趋势，发表自己的见解和看法。预报结果出来后，还要和气象部门进行会商，气象专家从气象条件对空气污染物扩散的影响方面进行分析、判断，最终双方共同确认预报结论。

　　“为什么空气质量预报常常会出现不准确的现象?”记者问。

　　孙峰说：“首先，空气质量预报本身就是很难的一件事情，它需要一套完善的技术体系支撑。如果没有强大的技术支撑，很容易出现漏报、迟报等问题。另外，新的空气质量标准增加了两个监测项目，也为空气质量预报增加了难度。”

　　孙峰还介绍说，空气质量预报准不准受限于其他条件。

　　一是污染物清单要非常全面，但现在有些地方的基础数据不健全。即便数据全面也还会有偏差，毕竟监测过去的排放和预测实际的排放难免会有差距。

　　二是预测需要结合气象预报，而气象预报本身也有失准的时候，且对雾霾天的气象预报目前也还不够成熟。因此，基于气象预报得出的空气质量预报数据可能就会有偏差。

污染空气预报

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