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质量强国建设要释放标准化的“洪荒之力”

2016.8.26

  当今世界已经是互联网的世界,网络安全成为国家安全的重要组成部分,在建设网络强国、确保网络安全的举措中,除了技术手段、政策措施等关键因素之外,网络安全标准化也是网络安全保障体系建设的重要组成部分,在构建安全的网络空间、推动网络治理体系变革方面发挥着基础性、规范性、引领性作用。为落实网络强国战略,深化标准化工作改革,中央网络安全和信息化领导小组办公室、质检总局、国家标准委3部门近日专门出台了《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》,来强化我国的网络安全标准化工作,充分体现了我国对网络安全标准化工作的重视,也凸显了标准化工作在国家网络安全和网络强国建设中的重要作用。

  从全球闻名的斯诺登和“棱镜门”事件,再到层出不穷的个人信息网络泄露案件,网络安全关乎着国家和个人的安全,也使得网络安全备受关注。对于网络安全的防范方法、方式和手段、工具自然有很多,然而不可忽视的是,网络安全标准化工作在网络安全乃至网络强国建设中,同样具有重要的基础性、规范性和引领性作用,这或许出乎很多人的意料,也不为人所熟知。此次中央三部门联合出台《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》,重要目的自然是想强化我国的网络安全标准化工作,从而推动网络强国建设和加强国家网络安全的“防火墙”。

  事实上,不仅是网络强国建设,质量强国、制造强国建设同样离不开标准化工作的大力支持。当前,我国正在大力发展“互联网+”产业,互联网与制造业的联系日益紧密,制造强国和网络强国建设可以说既相互支撑,又相互影响,而把两者连接在一起的最好桥梁,无疑就是标准。一言以蔽之曰,我国要在制造强国、质量强国和网络强国的建设中,更好地释放标准化的“洪荒之力”,从而更好地推动强国目标的实现。

  就在《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》出台前不久,质检总局、国家标准委和工信部3部门还联合发布了另一项与标准化工作密切相关的规划《装备制造业标准化和质量提升规划》,明确提出为落实《中国制造2025》的部署和要求,要切实发挥标准化和质量工作对装备制造业的引领和支撑作用,推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,促进产品产业迈向中高端,建设制造强国、质量强国。

  从网络安全到装备制造,从网络强国到制造强国、质量强国,中央和国务院的部门多次通过标准化工作来部署工作,既说明了标准化工作的重要作用、凸显了其重要地位,也为如何通过标准化工作来提升我国的网络安全水平和装备制造业乃至制造业的质量水平吹响了号角,指明了方向,做出了部署。

  对于标准的作用,曾有人戏言“上管天下管地、中间还管空气”,虽然话语有些言过其实,但却从一个侧面描述出了标准与国民经济、社会发展以及每一个产业、每一个个体的密切联系。可以说,当今社会的发展离不开标准,各项质量的提升需要标准化工作,尤其是对于中国经济发展迈向“双中高”,更需要发挥标准对质量的“硬约束”作用,通过先提升标准水平最终实现提质增效升级。

  习近平总书记曾指出,标准决定质量,有什么样的标准就会有什么样的质量,只有高标准才有高质量。李克强总理说:“标准和产品质量紧密相连,我们要制造高质量的产品,建设制造强国,必须有先进的标准作为支撑。反过来,我们推进装备制造业标准化的目的,也是为了提升消费品质量,拓展国内国际市场。中国目前是制造业大国,但并不是制造强国。这其中很重要的一个原因是,我们的标准仍然比较落后,很多产品的质量仍然处在中低端。”党和国家领导人高屋建瓴的论述,深刻揭示了标准和质量的关系,也为我国标准化工作释放“洪荒之力”明确了理念和思路。

  释放标准化的“洪荒之力”,一方面,要深化标准化改革,让标准化工作更加适合我国经济社会发展的现状,成为真正的推动力,助推中国质量提升;另一方面,要把党中央、国务院关于标准化工作的一系列重要部署、措施抓实、抓好,真正做到高标准、高质量。

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