欧盟推出保护生物多样性十年战略

2011-5-24 13:30 来源: 新华社
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  欧盟本月正式推出保护生物多样性10年战略,确定6大目标,主要目的是在2020年之前阻止欧盟地区生物多样性的流失和生态服务功能的退化,并尽一切可能进行恢复。

  6大目标包括全力落实现有保护生物多样性的政策法规,进一步保护欧盟地区生物栖息地和物种;通过建设“绿色”基础设施等,改善和恢复生态系统及其服务功能;确保农业和林业生产的可持续性;保护欧盟渔业资源;控制物种入侵;积极参与全球保护生物多样性的行动。

  欧盟委员会负责环境事务的委员亚内兹·波托奇尼克5月20日说:“我今后的工作就是要把纸上的文字变成实际的行动”。

  2006年,欧盟曾制定《生物多样性行动计划》,但收效甚微。欧盟认为主要是执法不力,缺乏足够的基金和有效监管。另外,该计划设定的目标多达150个,面面俱到,没有重点,结果就是无法落实。在总结经验的基础上,欧盟此次推出的战略不仅将目标精简为6个,而且把目标分解为欧盟、欧盟成员国和成员国地方政府3个层次,欧盟委员会将和成员国共同制定成员国的具体实施方案。

  波托奇尼克的发言人乔·埃农在接受新华社记者专访时认为,10年战略的新亮点在于详细制订了衡量标准和具体指标,以便检查督促。“以前监督欧盟成员国的行动很困难,就因为没有具体的衡量标准,但现在我们不仅可以评估,而且还有非常具体的细分目标和可行的检查机制,保障我们可以对具体效果进行监督和评估”。

  此外,战略强调保护生物多样性不能局限于环保领域,需要多领域的政策融合。埃农说,战略要求各成员国制订全面、综合的政策,在农业、渔业、研究、商业和地区政策的制定中必须考虑生物多样性的保护。

  欧盟指出,保护生物多样性能获得巨大回报,如丹麦斯凯恩河的生态改造工程直接经济收益就达6700万至2.28亿丹麦克朗(约合1340万美元至4560万美元);再如,欧盟制药业利润中有25%至50%与生物多样性有关,而天然化妆品产业中的这一比例也相当可观。