《化工行业“十二五”标准化发展指南》发布
二、 指导思想和主要目标
(一)指导思想
“十二五”化工行业标准化工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以调整产业结构、转变生产方式为核心，以节能、环保、健康、安全为重点，加强标准体系建设和重点领域标准制修订工作，着力提高标准的适用性和有效性，以满足国民经济各行业的需要。
(二)主要目标
根据转变发展方式、加快产业结构调整、加强科技创新和促进化学工业由大国向强国转变的总体要求，“十二五”时期化工标准化工作要力争实现以下战略目标：
——争取用5年时间建设起一个与化工行业发展相适应的标准体系、标准化技术组织体系;
——争取制修订1500项标准，解决标准缺失和老化问题;
——重点突出安全、环保、节能减排、管理型、贸易型等标准的研制，努力将占标准总数比率提高到15%;
——积极推动战略性新兴产业标准化工作，加强新材料、新能源等领域的应用研究，争取突破关键技术，转化为200项相关标准;
——实质性参与国际标准化活动，支持各标委会和标准化研究机构参与和主导制定国际标准，力争国际标准提案10项;
——围绕节能减排、安全环保、健康、国际贸易等行业难点和热点开展标准前期研究，争取每年2项研究课题立项;
——加强标准化专家队伍建设，新培养出5名国际标准化高级人才，100名国内标准化专业人才，500名标准化从业的骨干人才。
三 、 主要任务
(一)进一步健全和完善化工标准体系
标准体系是标准化工作的基础，是标准制定和组织建设的依据。当前，化工行业的标准体系已有很大变化，安全、节能、环保、管理等标准已增加了不少，但为了适应目前标准化形势和行业发展的需要，要按照国家标准委的要求，继续开展化工行业国家标准化体系工程建设及化工新材料标准体系建设，解决化工行业标准体系结构不尽合理，体系功能不够完善，一些标准缺失、老化和滞后的问题。争取用5年时间建设起一个与化工行业发展相适应的标准体系、标准化技术组织体系，研制出一批涉及振兴石化产业及质量安全的关键技术标准，从而使化工行业的标准体系更完善，结构更合理，层次更分明、重点更突出，适用性更强，更好地服务于行业发展。
(二)不断扩大在国际标准化活动中的影响力
“十二五”期间，重点支持各标委会通过再创新推动以我为主形成技术标准，支持各标委会和标准化研究机构参与和主导制定国际标准,尤其是重点领域国际标准的起草与制定工作。努力把具有我国自主知识产权的技术更多地提升为国际标准，提高我国在国际标准化领域的影响力。同时，有效组织行业积极参与国际标准化活动，参与ISO、IEC和ASTM 等有关国际组织的标准化活动，努力争取承担更多的技术机构主席、召集人和秘书处工作，提升我国在国际标准化组织中的地位。
(三)有效开展重点领域的标准化前期研究
标准化研究人员要把标准研制与科研相结合，把科研成果、ZL尽快转化为标准，有效促进技术成果产业化的进程，有效推动标准水平的总体提升。各标准化技术机构要紧紧围绕节能减排、安全环保和健康这些重点领域开展研究，其中包括能耗标准、化学品危险性的测试和评估标准、化学品安全生产标准、废弃化学品处置标准、新材料标准等。从而推动节能减排，促进国际化学品贸易，保护人类和环境安全，最大限度的减少化学品对人类健康和生存环境的危害。
(四)切实加强重点领域标准的制修订工作
1、化工新材料：
重点研制高性能膜材料、新型工程塑料、特种合成橡胶、先进无机非金属材料、数码影像材料与数字印刷材料、磁记录新材料等化工新材料领域标准。
2、高效低毒支农产品：
重点开展肥料质量安全检测方法、生态评价方法、在线检测方法的研究和制定;制定新型缓控释肥料、生物有机肥料分级标准;开展废弃肥料控制及再利用的研究等。
重点制定环境友好农药新品种和具有自主知识产权产品的标准，尤其是生态农药及低毒高效新剂型标准的研究和制定。
3、食品、消费品：
加快制修订无机、有机及着色剂食品添加剂、食品加工助剂标准，规范我国食品添加剂产品质量和市场。同时，重点制修订口腔清洁用原材料、化妆品用原料及方法标准。研究制定食品接触类卫生要求及卫生规范标准。
加强涂料、染料、胶粘剂、橡胶制品、以及医用制品中有害物质限量和检测方法标准的制定。
4、资源节约与综合利用：
重点制定废弃化学品处理处置通用标准、化学品泄露、事故等偶然事件产生的废弃物的无害化处理和处置方法标准以及生产、使用过程中废渣、废水(液)、废气处理方法标准;制定废旧轮胎、废旧塑料综合利用标准。
重点制定有关废污水处理剂标准;制修订水质(循环冷却水及锅炉水、再生水等)分析方法、药剂评价方法、清洁生产、技术规范等标准;重点制定再生水水质分析方法系列标准。
开展工业排放气回收二氧化碳、一氧化碳资源化利用关键技术研究，为发展低碳经济服务。
5、化学品安全生产：
重点制修订与火灾、爆炸、中毒等有关的装置设计、生产工艺的本质安全和安全防护标准，以及涉及危险辨识、风险评价、安全操作规程和应急管理等的管理标准。加强国际石油化工行业先进的安全管理和安全技术标准的研究，积极消化、吸收和采用国际标准。
(五)扎实推动传统产品标准的更新和提高
1、基本化学品：制定高附加值、高技术含量、创新型基础化学原料标准;高纯化学试剂;绿色环保型水处理剂和表面活性剂等。
2、橡胶：汽车、工程机械设备配套的橡胶制品;特种橡胶及制品;安全防护和救护用橡胶制品等。
3、塑料：重点制定工程塑料、改性塑料、专用料、汽车用塑料等标准。
4、轮胎：重点制修订高性能子午线轮胎、环保轮胎、安全轮胎等标准。
5、涂料：重点制定保温隔热节能涂料、风力发电装置用涂料、海洋重防腐专用涂料、环保型水性涂料、无溶剂型粉末涂料、新型汽车涂料、功能性建筑涂料、新型颜料及测试方法等标准。
6、染料：制订高固色率、耐碱性、高性能的染料及中间体和印染助剂的产品标准。
7、气体：制定低温液化气体、高压液化气体、有毒气体、医用气体以及充装、储存、运输等涉及安全与防护的标准。
8、输送带及摩擦型带传动：制定节能、安全、环保输送带标准，制定能够满足煤矿工业所需的井下用分层织物芯输送带及低烟低毒井下用阻燃输送带等新型输送带标准。
9、化工装备：重点制定化工机械与装备、非金属化工设备、搪玻璃设备、橡胶塑料机械、防腐蚀技术领域的安全、节能、环保标准。
四 、 保障措施
(一)规范技术机构管理，提高工作水平
继续加强对技术委员会的管理，完善标委会章程及秘书处工作细则等管理制度，细化委员的职责，增强委员的责任意识，建立委员激励机制，充分发挥委员在标准制定、科研及参与国际标准化活动等方面的积极性。完善工作情况跟踪和动态管理制度，落实奖惩机制和退出机制，提高标委会工作水平。
(二)加强标准化培训，提高人员素质
重点抓好各标委会委员及企业标准化人员的培训，大力加强标准化知识的普及、宣传和重要标准的宣贯工作。定期组织开展国家标准化方针、政策、标准制修订程序和标准化工作导则及国际标准化等相关知识的培训，从整体上提高标准化人员的工作水平和工作能力，加速培养一支业务水平高、服务意识强的高素质专业人才队伍。尤其是要加强国际标准化人才的培养，为实质性参与国际标准化工作提供人才保证。
(三)强化质量意识，提高标准质量
质量是企业的生命，标准是质量的源头。从源头抓质量首先要从标准的质量抓起。落实公开、透明和广泛参与的工作机制，加强标准协调，严格标准制修订程序的监管，健全标准制修订全过程的责任制，落实有关各方的责任和义务，保证标准内容科学合理和文本规范。
(四)积极参与国际标准化活动，争取国际话语权
鼓励各标准化技术组织继续积极参加国际标准化活动，不断提高国际标准化工作能力，争取承担更多的ISO秘书处工作或提出更多的国际标准提案，争取更多的国际话语权。同时，积极采用国际标准和国外先进标准，尽量缩小与先进国家的技术差距。
(五)增强服务意识，提升企业标准化水平
企业是市场经济的主体也是标准化工作的主体。今后，一要继续为企业参与行业标准化工作创造条件，在国家标准和行业标准的制修订中充分发挥企业的作用，同时，鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准或行业标准的企业标准;二要加强为企业提供标准化服务和咨询。其中包括指导建立企业标准体系、提供信息服务、业务咨询、代买代查标准、搭建交流平台等，为企业标准化的开展创造良好的环境。
