乳制品申请许可大限将至 2/3企业恐将淘汰

2011-3-01 09:37 来源: 证券日报
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  国家质检总局去年底发布新规要求“2011年3月1日起,未能重新获得生产许可的乳制品企业将被要求停止生产。”眼看着期限将至,而据了解目前仅三分之一的企业完成新核查。

  质检总局特放宽期限宣布,乳制品生产许可证重新审查工作完成时限将由原计划的3月1日相应顺延至3月底。

  据悉,目前国家质检总局预计对406家企业的423张食品生产许可证予以注销,注销企业名单质检总局将以公告的形式公布。

  由于资金迟迟不到位

  乳业许可证重申难度大

  去年11月份,国家质检总局发布酝酿已久的新规,要求“2011年3月1日起,未能重新获得生产许可的乳制品企业将被要求停止生产。”

  根据质检总部最新消息,2010年,质检总局共注销6905家企业的生产许可证,其中注销食品生产企业许可证4036家。

  国家质检总局相关人士称:“目前各乳业上报工作还在进行之中,主要由各地方质检局核查、统计上报总局。”

  据有关知情人士介绍:“由于全国乳企大大小小数量很多,特别最近几年出现很多不合格的中小企业,以目前进展看真正达到新标准的企业数量较少,并不理想。审查申报程度相对受到拖延,故总局放宽时间。”

  根据新规细则,乳制品生产企业必须配备相应检测设备,对三聚氰胺和食品添加剂等64项指标进行自检。

  “乳业早就需要整合,市场竞争无序,良莠不齐,资金是否到位是影响此次企业重申许可证进程的关键,也是难点。由于新规对设备、人员素质要求极高,部分中小企业达不到标准,需要重新购买引进设备,而整个过程需要资金并不算少,视企业规模而定,动则两三百万以上,对与原本就经营不善,蒙混过日子的小企业而言,无疑是条死路。对于大型乳企来说,由于厂房需要统一规划,设备引进规模较大,同时重申程序繁琐,也必然带来时间上的拖延。”北京奶业协会一位人士表示。

  中国乳制品工业协会理事长宋昆冈指出,2010年国内婴幼儿配方奶粉产量明显下降,治理迫在眉睫。

  大企业统一拨放资金度关

  据了解,目前,蒙牛、伊利、光明等已上市的大型乳企己基本完成或进入审核最后阶段。

  光明乳业股份有限公司乳品某厂相关质检负责人告诉记者:“重审工作已经进展到提交申请,均按照审核细则有序进行,按照新的规定,设备几乎全部购置,更换新品,资金由公司总部拨出,公司也是按照统一标准做统一调配。”

  某大型乳企生产部负责人告诉记者:“此次许可证重申我们重新购置两三百万的设备,跟以往不同的是,这次新增许多检验项目,花费也在500万以上,有相当一部分需要送出去检查,此间耗费的人力财力也是不能忽视的,过程肯定需要一定时间。”

  随着蒙牛、伊利、光明三巨头几乎垄断性地控制了中国60%的终端市场,乳品市场格局越发清晰,而奶源地争夺高低成为制胜因素。而中小企业仍在残喘求生。

  广州雅士利相关人士告诉记者:“之前"质量国家免检"的产品撤销质量免检之后,更是严格把关,每一批产品出厂都经过检查,对产品进行定期不定期检测。”

  记者询问多加乳企了解到,除个别大型知名企业,部分大中小乳品审核工作还处于上报和审核环节,而有相当一部分中小企业表示无奈,主要是资金还未到位,对于难以满足重申工作中购置设备、检验等的资金需求。

  “压力当然大,光买仪器就需要三百多万,但是新规同样使得检测水平上升一个台阶,有压力也有动力。”光明乳业上述人士向记者表示。

  中小乳企将可能顶不住压力被驱逐

  业内观察人士如此形容小型乳企现状:“中小乳业在巨头垄断之中几乎无生存之地,如此一道灵符降下,直接一刀切将破败不堪的夹缝中生存的小企业抛之于市场之外,沦为菜板上的"鱼肉"。部分有价值的企业等待大型企业扩张中被并购,而剩下的只有被逐出境外。”

  实际2010年,质检总局共注销6905家企业的生产许可证,其中注销食品生产企业许可证4036家。

  质检总局方面表示,将持续加大乳制品许可证重申审核力度,严格执行新规,实行准入和退出制度。

  2010年原料价格上涨为小型企业带来压力,据了解,2010年原奶价格上涨幅超过20%,由于原奶价格上涨幅度较大,同时常温奶较快增长致使乳品企业整体毛利下降。部分中小型乳品企业纷纷转嫁成本压力。

  “对于中国乳企而言,整合永远是大势所趋,强弱兼并,强强联合,中小型企业欲寻突围之道,牵手大企业,保证整个产业链的配套支持,有雄厚资金作为后盾才是"当暴风骤雨袭来时不翻船"的保证。”江苏奶业协会相关人士认为。