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杭州有企业为规避监管 在环保监测数据上做手脚

2016.3.09

  监察人员扣押违规企业的在线数据仪器(数采仪)。

  杭州安控环保科技有限公司污染物测定仪从2月8日开始无监测数据。

   杭州网讯 近日,杭州市环保局根据省环保厅文件要求,联合各区县环保部门开展了杭州“亮剑”专项执法行动,查获了两家涉嫌在在线设施上弄虚作假的企业。

   余杭一家企业修改软件设定 私自篡改数据

   位于余杭区的杭州旭东升科技有限公司开发的数据采集仪器的软件不显示、不上传超过仪器量程的数据,被监察人员发现后又通过远程登录修改软件,并删除操作日志企图漫天过海。

   在进行检查过程中,监察人员发现了一个奇怪的现象,杭州旭东升科技有限公司污染物测定仪器的历史监测数据中有一个“552.4mg/L”的数据,没有在数据采集仪器上显示出来。

   在进一步对仪器的检查过程中监察人员发现,所有超过量程的数据未在数据采集仪器上显示出来,而是自动用上一个时间段的数据代替。

   市环境监察支队吴超烽说:“出现这种情况,可能是由于污染物测定仪表的问题,也可能是数据传输过程中的问题。”

   监察人员当即与污染物测定仪器厂家及其他属地环保部门开展多方调查,发现另几家使用相同仪表的企业未出现类似情况。通过与厂家的沟通和对使用相同仪器的企业进行调查后,基本排除了第一种可能,于是监察人员又回到了前面那家企业。

   待监察人员重回该公司后发现,该公司数据采集仪器居然“神奇”的能正常显示超量程数据。值得注意的是,该数据采集仪器记录人为操作行为的操作日志却被删除。

   监察人员当场就准备依法对整台数据采集仪器进行扣押留证,在线运维公司技术人在监察人员的再三询问下,终于说出了事情的真相:之前是由于数据采集仪器上软件(由在线运维企业开发)的特殊设置导致数据采集仪器只能正常显示400mg/L以下的数据(如之前COD测定仪监测数据为552.4mg/L而数据采集仪却显示147.51mg/L)。

   被监察人员发现之后,杭州旭东升科技有限公司(在线运维企业)的软件技术人员通过远程登录数据采集仪器对软件进行了临时修正,并“自作聪明”地删除了之前的操作日志,企图瞒天过海。

   建德一家企业的运维人员为工作省力 擅自编造监测数据

   杭州安控环保科技有限公司运维人员为工作省力、假期轻松,在企业正常生产的情况下在运维记录里擅自记录企业停产,在仪表损坏无法工作的情况下擅自编造质控样比对监测数据,企图规避环保部门日常监管。

   监察人员对建德某化工厂进行检查时发现该化工厂在线污染物测定仪器已经损坏,无法采集水样,且缺失半个月(2月8日至22日)监测数据,但在运维台账中却显示2月5日、19日运维人员都到现场进行日常维护,且记录里显示这两天企业均处于停产状态,并在质控样比对中填下了仪器比对正常的监测结果数据。

   市环境监察支队吴超烽发现了推测:正常情况,如果运维单位规范运维,企业做好日常管理,不能可出现长达半个月仪器数据缺失的情况,且查询企业2月5日、19日的生产记录显示企业均处于正常生产状态明显与运维记录不符,其中肯定有猫腻!

   监察人员当场固定证据后马上对运维单位开始了进一步询问调查。3月7日,终于在监察人员的再三询问和充足的物证面前,运维人员交代了事情的全部过程:原来案发点位的在线设施运维工作由杭州安控环保科技有限公司的两位90后小伙儿负责,在2016年2月份运维人员只在26日到企业现场运维了一次,2月5日、19日的运维记录和质控样比对的监测数据全是两位90后凭空捏造的,为的是既能应付环保部门的日常检查和公司的处罚,又能在过年期间轻轻松松放一个大假。然而,法网恢恢,两位运维人员将为他们的草率行为付出代价。

   污染源自动监控设备不正常运行 企业难逃责任

   市环保局表示,污染源自动监控设备作为污染物治理设施的一部分,产权属于企业,即使企业通过民事合同将该设施的运维工作委托给第三方公司,主体责任仍在企业,因此污染源自动监控设备不正常运行企业难逃责任。

   根据新《环保法》第六十三条的规定:企业事业单位和其他生产经营者有伪造监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物的,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。

   下一步,环保部门将会同公安部门,继续对涉事企业和相关运维单位及责任人开展调查,如果查实,将根据新《环保法》的规定,依法严处环境违法行为,严惩相关责任人。

   市环境监察支队支队长刘雄伟说,在接下来的一段时间,市、县两级环保部门还将集中开展一系列“亮剑”专项执法行动,对全市各类企业开展突击检查,对全市各类企业开展突击检查,重点查处各类环境违法行为,特别是不正常使用污染物防治设施、偷排漏排,违法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、伪造或者篡改环境监测数据等恶意违环境违法行为,切实保障G20峰会环境安全。

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